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寧夏英力特化工股份有限公司2007年度社會責任報告

http://www.sina.com.cn 2008年02月01日 21:15 中國證券網
股票簡稱：英力特 股票代碼：000635
寧夏英力特化工股份有限公司2007年度社會責任報告

前 言●本報告是公司根據《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》的規定，結合公司在履行社會責任方面的具體情況編制。
●本報告系統地總結了2007年度公司在保護股東和債權人權益、保護職工合法權益、保護利益相關者的權益、保護環境等方面所履行的社會責任，查找出履行的社會責任的差距，制定了相應的整改計劃。
●本報告經2008年1月31日召開的公司第四屆董事會第十五次會議審議通過。
一、2007年度履行社會責任所做的主要工作
（一）保護股東和債權人的權益，促進公司健康發展
1．建立了保護股東的機制
公司確定的使命是“為股東創造豐厚回報，為員工創造美好生活，為社會創造真實價值”。按照這個使命，公司建立較為完善的公司治理結構，形成了完整的內控制度，建立了與投資者的互動平臺，在機制上保證了對所有股東的公平、公開、公正，充分享有法律、法規、規章所規定的各項合法權益。
公司在《公司章程》中明確規定股東大會召開地址為公司所在地，按照信息披露的有關規定通知股東大會召開的時間、地點和方式，重大事項采取網絡投票的方式。
報告期內，公司召開年度股東大會1次，臨時股東大會2次，出席股東大會的股東平均占公司有效表決權股份的40.56%，審議通過議案18項。在涉及關聯交易表決時，關聯股東回避了表決。
2．認真履行信息披露義務
根據中國證監會《上市公司信息披露管理辦法》和深圳證券交易所《股票上市規則》的規定，公司制訂了《信息披露內控制度》，從制度的適用范圍、信息披露組織機構及人員職責、信息披露的主要類別、重要信息披露標準及責任人等進行全程控制，形成了一套行之有效的信息披露控制體系。
報告期內，公司嚴格履行了信息披露義務，披露信息35條，既重視結果披露，也重視過程披露。重大投資項目披露3次，2次過程披露，一次結果披露。披露公司業績預告2次，保證了股東對公司重大事項和經營業績的知情權。
報告期內，公司嚴格按照制度執行，沒有出現過選擇性信息披露等不公平信息披露的情況。
3．以快速發展維護股東和債權人利益
公司是經過重大資產重組的公司，完成重組之后，實行了穩健的財務政策，確立了“依托資源優勢，打造鏈式產業，引領循環經濟，促進和諧發展”的發展模式，對產業結構進行合理規劃，促進了公司的快速發展。
2003年10月，公司自籌資金擴建了年產5萬噸石灰氮生產線，總規模達到9萬噸，使其上下游產品相匹配，提高了創利能力。2005年9月，由公司控股，與上海氯堿、英力特集團合資建設的12萬噸聚氯乙烯項目正式投產，成為公司的主要利潤來源之一，2006年1月，西部公司對該項目投入2500萬元進行技術改造，使其產能達到14.5萬噸。同年，英力特集團與公司共同投資建設的2 150MW熱電機組分別于9月、12月正式并網發電。2007年10月，公司自籌資金建設的年產20萬噸PVC、17萬噸燒堿項目的第一條生產線年產10萬噸PVC、9萬噸燒堿工程于10月18日整體開車成功，投入試生產。該項目建成投產后，產銷銜接較為順利，市場覆蓋率進一步擴大，形成了新的利潤增長點。同時，提高了公司行業地位，報告期末公司PVC產能達到27.5萬噸，預計居PVC全行業第11位，電石法PVC第5位。
報告期內，公司實現營業收入15.66億元，同比增長38.46%；實現凈利潤0.97億元，同比增長212.90%；總資產37.24億元，同比增長17.07%；凈資產3.68億元，同比增長42.08%。凈資產收益率26.35％，同比增長14.39%。全年未發生重大人身傷亡、設備損壞、火災、有毒有害物泄漏、交通事故，公司各項經濟指標達到了歷史最好水平。
公司的穩定快速發展，進一步改善了公司的基本面，從根本上保障了公司資產、資金安全，維護了股東和債權人利益。
（二）保護職工權益，促進公司和諧發展
1.認真貫徹新《勞動合同法》，構建和諧勞動關系
2007年6月29日國家頒布了《勞動合同法》，已于2008年1月1日起實施。在貫徹《勞動合同法》的過程中，公司主要做了三個方面的工作：一是廣泛宣傳新《勞動合同法》，報告期內舉辦11次《勞動合同法》培訓班，參加培訓的職工334人次，邀請有關專家講課，讓員工了解如何維護自己的合法地位，如何保障自己的合法權益，使《勞動合同法》深入人心。二是對公司勞動合同進行全面清理，按照《勞動合同法》檢查勞動合同的簽訂和執行情況，對不符合《勞動合同法》的情況進行整改，確保《勞動合同法》在公司得到全面貫徹和準確實施。三是由工會牽頭，設立有人力資源部等相關部門及職工代表參加的勞動爭議調解機構，及時處理《勞動合同法》貫徹中的問題。通過貫徹《勞動合同法》，進一步理順勞動關系，保障員工的合法權益。
2．強化教育培訓工作，構建教育培訓體系
結合公司的實際和未來的發展，公司建立了公司、分公司、車間、班組四級培訓教育組織機構，完善了公司《員工培訓管理制度》、《內部兼職培訓師管理辦法》等制度，建立了員工培訓檔案。堅持以員工培訓與生產需要相結合，重點以公司需求為主，開展多層次、多主題的培訓，并完善了培訓計劃的擬定、實施、考核、評估到效果的轉化，重視培訓成本投入的效果，對受培訓人員有具體量化的評價指標，進行能力業績提升情況的測量。建立了一套完備的培訓制度和培訓管理體系，使培訓工作制度化、規范化。
報告期內，公司投入教育培訓費用45.79萬元。所做的主要工作有：一是專業培訓，加強特種作業人員及技能人員的培訓工作，2007年度參與培訓的職工3796人次，提升了職工的專業素質和理論水平。二是員工的再教育，在積極、有效地組織員工培訓工作開展的同時，還為員工的再教育提供相應的平臺，公司分別與寧夏大學和寧夏理工學院聯合舉辦化工大專成人教育班，以鼓勵和支持員工進行業余學習與培訓，公司現有103名員工參加了成人教育班的學習。三是執行力的培訓，公司組織了中層管理人員開展不同層面的能力拓展訓練和管理案例分析研討活動，報告期內公司中層管理人員1200人次參加了公司組織的各類培訓，在一定程度上提高了中層管理人員的管理能力和執行能力。
3．創新人力資源管理模式，建立有利于人才成長的激勵機制
根據公司實際情況，制定了《員工選拔任用管理辦法》，建立了員工能進能
3出、崗位能上能下的市場化用人機制；制定了《專業技術職稱和技能等級評定辦法》，公正公平開展職稱評聘工作，讓技術、知識、管理等要素參與分配，充分調動員工積極性；制定了《優秀人才評選管理辦法》，建立了公司人才庫，確定了優秀管理人才、技術人才、技能人才的研究方向；制定了《公司員工職業發展管理辦法》，為員工鋪設管理、技術、技能三類成長通道，建立起短期激勵與長期激勵相結合、精神激勵與物資激勵相結合的激勵機制。推行了“員工職業生涯愿景規劃”，激發了員工的職業成就感和忠誠企業、奉獻崗位的積極性。
為了保證員工的激勵機制取得實效，公司建立了績效考核管理細則，對考核指標進行量化，由人力資源部、企管部和績效考核小組共同組織實施。總的原則是向高科技含量的崗位傾斜，向復雜崗位傾斜。逐步由關注過去的績效考核轉向關注發展的績效管理。
4．重視職工合理需求，保障職工合法權益
（1）建立了完整的保護職工權益的制度體系。公司在制度上注重保護職工的合法權益，建立了《全員勞動合同制實施細則》《、職工基本醫療保險管理辦法》、《員工享受生活保障金待遇辦法》、《職工工傷待遇管理規定》、《員工探親待遇的管理規定》、《勞動保護用品管理規定》的制度，形成了較為完整的保護職工權益的制度體系。
報告期內，公司嚴格按照國家有關法律法規和公司規章制度的規定，足額為員工繳納各項社會保障金898.6萬元，同比增長28%。
（2）為員工創造安全的工作環境和生活環境。公司通過推行GB/T28001職業健康安全管理體系，把原來分散的、經驗式的管理向系統的、先進的管理轉變。按照職業健康安全體系管理的要求，制定了《職業健康安全環境保護責任制》及其他相關的制度和標準，明確了從總經理到職能部室、從職能部室到分子公司、從分子公司到每一個員工的安全職責，形成了縱向到底、橫向到邊，齊抓共管的安全生產組織網絡。
公司每年定期對有毒有害崗位作業人員進行職業健康安全檢查，建立了職業健康衛生及監護檔案，對個別有傳染性疾病人員，公司采取“勸退進行疾病治療，半年后康愈可回公司工作”的措施，以預防其傳染面的擴大。對體檢查出身體受到損害的員工及時治療，及時調整工作崗位，保證員工的職業健康。同時，根據
4崗位工作性質為員工配置必需的勞動保護用品，并組織對接觸危害因素崗位的員工定期進行職業健康體檢。自2004年以來，公司共投入467萬元，為相關崗位配置消防器具及其他勞動保護用品；投入67.7萬元，組織1857人次進行了職業健康體檢。
報告期內，公司投資建設的20萬噸PVC、17萬噸燒堿項目的第一條生產線年產10萬噸PVC、9萬噸燒堿工程采用微機控制，提高了技術含量，改善了工作環境。近幾年來，公司又先后投資裝修改造了員工宿舍，建設了西部花園員工生活基地，增加了綠地面積，配置了員工餐廳等設施，改造了英力特俱樂部，為員工創造了一個較好的生活環境。
（3）切實保障員工在公司治理中享有充分的權利。公司依據《公司法》和公司章程規定，建立了職工監事的選任制度，公司監事會的5名監事中有2名職工監事，由公司職工代表大會選舉產生。
公司建立了職工代表大會制度，每次職代會召開之前，公司工會廣泛征集職工代表的提案，由職代會提案委員會對提案進行分析整理，確定立案內容和件數，提交職代會審議。公司總經理向職代會做工作報告，聽取職工代表的意見和建議，接受職工代表的質詢。在公司2007年度職代會上，職工代表提案立案2件，內容包括公司經營管理、生活福利、項目建設等方面，公司經營層高度重視職工代表提案，責成有關部門對職工代表提案進行研究，提出解決落實方案。報告期內，職代會確定立案的提案得到解決。
2007年度職工代表大會之后，公司工會于3月初下發了《關于廣泛征集職工迫切需要解決問題的通知》，公司工會小組長聯席會議對征集到的意見和建議進行了分類整理，確定了解決職工迫切需要的10件實事，公司集中財力、物力和人力，落實責任部門和完成期限，截至2007年10月底，10件關系到職工切身利益的實事全部得到落實。
公司工會根據具體情況，代表公司職工在每年度的職代會召開之前與公司管理層平等協商職工關心的問題，在協商一致的前提下，在職代會上與總經理簽訂集體合同，職代會監督檢查小組負責對集體勞動合同的執行情況進行檢查監督，切實保障職工合法權益落到實處。
公司推行司務公開制度，公司重大決策、項目招標、員工薪酬及福利待遇等
5關系職工切實利益的問題進行公開，接受職工監督。公司成立了司務公開監督檢查委員會，對司務公開的執行情況進行考核。報告期內，公司總部司務公開13次，基層單位按月公開。根據司務公開檢查情況，印發了7期《效能監察報告》，公布了司務公開的檢查和考核情況。
報告期內，公司員工平均收入同比增長5%，基本實現了公司發展質量和速度與員工的收入水平的同步增長。
5．關愛員工，扶危濟困
公司通過對職工的調查走訪，建立了困難職工檔案。2007年春節和中秋節期間，公司黨政工領導對57戶困難職工和生產一線的員工進行了慰問。“兩節”期間，公司為員工發放了補貼，為困難職工子女就學提供幫助。報告期內，公司共發放補助救濟金39.22萬元。
公司建立了職工互助會，互助會資金來源于三個部分，職工個人繳納互助金30%，公司工會補助30%，公司撥款40%。用于職工大病、困難職工子女就學、遭受災禍職工的救助。報告期內，又有469名員工加入了互助會，加入職工互助會的職工共達到1200名，占員工總數的66%。報告期內有1名遭到車禍的職工得到互助會救助，解決了燃眉之急。
公司開展了獻愛心活動，動員公司職工對遇災職工進行捐助。報告期內，為2名員工發動了獻愛心捐款，共募得捐款79603元。
（三）保護利益相關者權益，促進公司協調發展
1．建立了保護客戶、供應商權益的機制
公司設立了制造部、供應部、銷售公司等職能機構，負責客戶、供應商等利益相關者的管理、回訪、聽取意見和建議，接受利益相關者的質詢，處理利益相關者的投訴。
公司制定了《供應部管理制度》等規章制度，明確了采購的部門責任、崗位職責、工作程序等，并將責任落實到個人。在制度執行過程中，公司企管部和效能監察小組進行監控考核，認真分析供應商的投訴，及時反饋，保證了采購工作的有效進行，有效地解決問題和消除矛盾。
報告期內，針對公司的實際情況，致力于提升營銷服務的內涵，制定和完善了《客戶關系管理制度》、《大客戶關系管理辦法》、《客戶檔案管理制度》、《客戶
6信用等級評價辦法》、《營銷員培訓手冊》等一系列管理制度和辦法，一方面通過完善營銷管理制度，改善營銷手段，提高營銷人員的業務素質，調動營銷人員積極性；另一方面通過合理實施差異化服務，積極探索建立大客戶、終端客戶的戰略合作伙伴關系，最大限度地保護客戶利益。
為了給客戶提供更周到、更快捷、更方便的服務，公司在PVC需求量大的華南地區（廣州）、華東地區（上海）、西北地區（西安）、天津設立了異地庫，實行現貨銷售，設立了產品銷售服務點，為客戶提供有效的售后、技術等方面的服務。既能及時地滿足客戶迫切的提貨需求，又能在銷售旺季緩解運力不足時貨源問題。
2．為利益相關者提供滿意的產品和服務
報告期內，公司分別在廣州番禺，江蘇蘇州和寧夏大武口召開了華南、華東和北方地區客戶懇談會，共有104家單位的141名客戶代表參加。通過召開客戶懇談會的形式，聽取客戶的意見和建議，并將這些意見和建議分門別類進行整理，制定整改措施，滿足客戶需求，實現營銷業務的持續發展。同時，公司致力于提高產品質量，保證客戶利益，嚴格遵守商業道德和社會公德，并建立了相應的程序，嚴格監控和防范公司或職工與客戶和供應商的各類商業賄賂活動。
3．取得的效果
通過有效的利益相關者關系管理，報告期內，公司原輔材料供應渠道穩定，營銷業績穩中有升，營銷模式調整初見成效，營銷網絡基本形成，異地庫建設逐步擴大，客戶管理工作逐步推進。
（四）實行循環經濟，促進公司可持續發展
公司屬于“兩高一資”（高耗能、高污染、資源消耗型）企業，隨著國家“節能減排”政策的逐步深入，作為一個對社會、對員工負責任的企業，就必須從科學發展觀和可持續發展的高度來認識環保問題。沒有社會責任感的企業，其成長和發展也將是無源之水、無本之木。特別是在環境污染還比較嚴重，科學發展觀決定企業盛衰的今天，就必須把環境保護放在重要位置。積極適應國家政策及宏觀環境的變化，轉變經濟發展方式，優化結構，降低消耗，提高效益，不僅是形勢對我們的要求，也是公司發展的必然選擇。
1．建立了完善的環境保護機制
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公司制定了《環境保護管理制度》、《環境保護事故報告制度〉等規章制度，按年度編制《環境保護年度實施計劃》，按年度編制環境保護設施運行統計報表。
公司環境保護的責任部門是制造部，負責對公司環保實施情況進行檢查，對不符合公司環境保護政策的行為予以糾正，并納入了公司績效考核，實行了責任追究制。
2006年3月，公司通過了北京聯合智業有限公司環境管理體系認證。報告期內，公司對質量管理體系、職業健康安全管理體系和環境管理體系認證進行了整合，完成了“三證合一”的管理體系。
2．開展了“深度挖潛，節能降耗”活動
在國家宏觀政策的調控下，面臨行業的新一輪洗牌，公司具有循環經濟、清潔工藝形成的節能環保優勢，將會給公司帶來新的機遇。
根據國家節能減排的政策，結合公司的實際情況，公司2007年開展了“深度挖潛，節能降耗”活動，制定了活動的開展方法、具體措施和節能降耗指標，并將指標分解到各個崗位，納入了效能監察和年度目標考核的范圍。
通過一年的實踐，取得了較好的效果，總成本費用同比降低2893.73萬元，主要產品每噸電石平均制造成本同比下降6.70%；每噸PVC平均制造成本同比上升1.88%；燒堿制造成本同比下降13.8%。每噸石灰氮制造成本同比下降5.49%。
結合深度挖潛、節能降耗工作，公司組織開展了以“愛企業，獻良策，做貢獻”為主題的建言獻策活動，征集技術革新改造建議65項，實施60項，創造收益70余萬元，公司對其中16個優秀項目進行了表彰獎勵。
3．落實國家環境保護政策的具體措施
為了全面貫徹國家“節能減排”政策，報告期內，公司的控股子公司寧夏西部聚氯乙烯有限公司（以下簡稱西部公司）提前關停了2 25MW的5、6#發電機組，公司關停了年產3萬噸PVC、2.8萬噸燒堿生產線部分落后的工藝設備。
2007年7月27日，根據《國務院批轉發展改革委、能源辦關于加快關停小火電機組若干意見的通知》（國發[2007]2號）精神及自治區經委《自治區經委關于寧夏西部聚氯乙烯有限公司所屬石嘴山電廠#5、6機組國電石嘴山發電有限公司實施發電量指標交易的批復》（寧經電力發[2007]284號）的規定，公司的控股子公司西部公司提前關停了2 25MW的5、6#發電機組，同時，將該機組的
8發電權轉讓給國電石嘴山發電有限責任公司（以下簡稱石電公司）代為公司發電（詳見證券時報7月27日公司公告）。
2007年10月9日，西部公司與石電公司簽署了《發電量轉讓協議》，西部公司2 25MW發電機組對應的發電量由石電公司用其發電機組代為發電。機組發電量指標轉讓后，發電成本較2007年7月27日前（2007年7月27日前為216元/kkwh）有所降低。自治區政府確定該機組計劃關停時間為2009年，按國發
[2007]2號文件規定及寧經電力發[2007]284號文規定，5、6#機組發電量轉移期限按國發[2007]2號規定的各項優惠政策的上限（三年）標準執行。
2007年8月29日，公司關停了年產3萬噸PVC、2.8萬噸燒堿生產線中能耗高、工藝落后，屬于淘汰設備，已不符合國家產業政策及公司發展戰略的隔膜法石墨陽極電解槽、隔膜法金屬陽極電解槽等設備。
隔膜法石墨陽極電解槽、隔膜法金屬陽極電解槽等設備是PVC生產線中生產氯乙烯單體和燒堿的主要設備。上述設備的關停，將無法為后道工序提供氯乙烯單體及加工固、片堿所需的液堿，考慮到整個生產線中PVC生產裝置、固片堿加工裝置、乙炔裝置及配套的公用設施尚具備完好的生產條件，為充分利用設備，公司在本次停產檢修后，通過采購部分氯乙烯單體和液堿，恢復3萬噸PVC、2.8萬噸燒堿的生產，保證PVC和固、片堿產品的生產供應。
上述所需的氯乙烯單體和液堿可通過公司控股子公司西部公司及公司自籌資金建設的年產20萬噸PVC、17萬噸燒堿項目第一條年產10萬噸PVC、9萬噸燒堿生產線投產后提供。
4．公司實施循環經濟的主要效果
目前，本公司擁有400MW熱電機組，年產14萬噸精制石灰基地、年產40萬噸電石裝置，公司年產14萬噸精灰基地、400MW熱電機組為電石的生產提供了電力和原料，自產40萬噸電石又為下游產品聚氯乙烯樹脂提供了生產原料，形成了以地方煤炭資源優勢為依托、以電力生產為基礎、以聚氯乙烯樹脂和燒堿生產為主導、廢物綜合利用為一體的產業鏈。
在公司的循環經濟產業鏈中，一方面通過產業循環組合實現降本增效；另一方面通過廢水、廢氣、廢渣綜合利用的廢棄物資源化產業鏈，實現清潔生產和變廢為寶。
電石是公司的基礎產品，在生產過程中造成粉塵污染。公司在寧夏回族自治區內率先采用靜電除塵方式，對電石爐煙塵進行了治理，經檢測，排放已達到國家一級環保標準。
通過引進先進的技術設備和循環經濟模式，大大降低了生產的能耗，提高了資源利用率。目前公司每噸PVC綜合耗電7,218度、綜合用水28噸、綜合耗汽1.6噸。根據中國氯堿協會相關數據計算，目前我國每噸PVC平均綜合耗電8,250度、綜合用水50－100噸、綜合耗汽3.1噸。同時，與以往相比，能耗也大幅降低，通過對電石爐加裝余熱回收裝置，公司每噸電石節省原煤0.17噸、萬噸產值綜合耗煤由3.9噸下降到2.9噸。隨著規模進一步擴大，以及先進技術設備的采用，公司整體的能耗水平還將進一步降低。
在廢棄物資源化產業鏈中，公司采用先進的汽提技術、既提高了利用率又減少對環境的污染。公司對電石煙氣采用表面過濾膜處理技術，采用Unifilter-G1/G2-528、Unifilter-G2-440覆膜濾袋除塵器，煙塵穩定控制在80mg/m 3以下，比國家排放標準降低了50%。；在廢水處理上，采用凱膜過濾技術，廢水達到了“零排放”。與此同時，公司貫徹一水多用、重復利用原則，減少廢水排放量，回收多種廢水；電石渣漿部分送至自備熱電機組及周邊熱電廠做脫硫劑，剩余部分將制成固體高效脫硫劑，直接對外銷售。
目前電石法制固體高效脫硫劑申報了國家專利，國家專利局已受理。使得原來電石法PVC最大的污染物——電石渣漿變廢為寶。
通過循環經濟、清潔工藝，公司實現了可觀的經濟效益和社會效益：
利用電石渣漿做為脫硫劑，每年可節省運行成本2519.9萬元。具體測算如下：電石渣替代石灰石作為漿脫劑，使得制備成本大幅下降，按年運行時間7500小時計算，可少用石灰石約9萬噸，按每噸260元計，每年可節約2340萬元；取消制粉系統可減少電耗365萬度，按0.3元/度計，年可節約電費109.5萬元；按漿液質量分數為15%計，減少水耗40萬噸，水費按1.76元/噸計,年可節約水費70.4萬元。
雙膜（超濾、反滲透）過濾工藝，回收聚合母液中的脫鹽水，回收率達到90%以上，處理后的離心母液廢水滿足PVC聚合反應工藝用水指標，可重復利用，每年節約用水48萬立方米，節約資金90萬元，節約脫鹽水制水成本290萬元。
公司2 150MW熱電聯產裝置投入生產后，產生的蒸汽通過管道輸送應用于PVC、燒堿生產裝置，停用了原PVC、燒堿生產中配套的蒸汽鍋爐，進一步提高了資源循環利用率，節約了煤炭使用量，年可節約蒸汽1.2萬噸，節約用煤4萬噸，減少二氧化碳排放640立方米。
二、履行社會責任的差距及原因
公司根據《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》的規定，對照檢查了公司履行社會責任的狀況，認為有以下三個方面的差距：
一是對證券監管部門所要求的自愿性披露的重視不夠。深交所上市公司社會責任指引是2006年9月25日發布并施行的，雖然屬于自愿性披露，但是2006年度深交所主版仍然有21家上市公司披露了社會責任報告，與這21家公司相比，公司自愿性披露的積極性存在一定的差距。
產生差距的主要原因是公司董事會、管理層對社會責任報告指引的學習和理解不到位，對主動披露社會責任的重要性認識不足，對主動披露社會責任報告是投資者管理一個重要內容的認識不夠深刻。
二是根據《公司章程》的規定，建立了職工監事選任制度，同時《公司章程》中也明確不設職工董事，在一定程度上影響了職工在公司治理中權利的充分發揮。
公司沒有建立職工董事的選任制度的原因是根據《公司法》第一百零九條的規定：“董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產生。”屬于自愿性條款，根據公司股權結構的實際情況和董事會成員的限制，沒有設立職工董事。
三是履行公共關系和社會公益等方面社會責任不夠。近幾年來，公司曾經參加了所在地區的教育、文化等公益活動，出資資助了所在地區的新農村建設。但是與其他熱心社會公益活動的公司相比，還存在著差距。
參加社會公益活動較少的主要原因是自公司重組之后，主要精力用于公司發展，公司自2000年之后沒有在證券市場募集資金，發展資金來源于銀行借款，債務負擔重，只能在力所能及的范圍內參與社會公益活動。
三、改進措施
針對公司在履行社會職責方面的差距，制定改進措施如下：
一是從2007年年度報告起，公司根據《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》的規定，每年披露一次社會責任報告。同時，對證券監管部門自愿性披露的事項，積極予以披露，給投資者提供更多的信息，使公司的投資者對公司的經營情況和履行社會責任方面的情況有一個全面準確地了解。
二是針對沒有建立職工董事選任制度的問題，公司股權比較分散，董事會成員不宜過多，近期內建立職工董事制度有一定的困難。隨著股份全流通，持有公司股份的外部董事的持股比例將會發生變化，在條件成熟的前提下，公司將修改《公司章程》，建立職工董事選任制度，增加職工董事。
三是隨著公司的逐步發展和財務結構的改善，公司將在力所能及的范圍內，增加社會公益的投入，積極參加所在地區的環境保護、教育、文化、科學、社區建設、扶貧濟困等社會公益活動，促進公司和區域經濟的發展。
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