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新浪財經

國資委決心堅定 鞍本重組再度啟動

http://www.sina.com.cn 2007年12月12日 07:48 中國資本證券網

  □ 本報記者 謝嵐

  鞍本集團掛牌已兩年多,關于重組的消息亦時有流傳,但時至今日鞍鋼和本鋼重組整合之事仍未有大的實質性推進,這不免讓市場各方頗為疑慮和擔憂。

  近日,國資委規劃發展局局長王曉齊在某論壇上表示,鞍山鋼鐵集團和本溪鋼鐵集團采取股份制形式進行整合,各自的國有股權將分別由國務院國資委和遼寧省政府持有。

  鞍鋼出資人國資委的這番表態,是否意味著這樁舉世矚目的鋼鐵業重組案將再次發動引擎,加速前進?

  出資人決心堅定

  12月7日,一位曾長期從事冶金行業的國資委官員向本報記者一再強調,“鞍本重組在政府層面上早在兩年前就已經敲定,并沒有什么好討論了”。這位官員強調“鞍本重組是符合國家和地方利益,對企業發展都是由好處的事情,肯定是一個大的趨勢!

  “政府一直希望通過大企業的強強聯合,從而實現區域上的競爭優勢”,一位本鋼高層人士在接受記者采訪時說。

  不過,“兩個公司也不是說一句話就能聯合起來的,”該知情人士說:“這不是一個簡單的事情!

  確實,兩個各有百年歷史的大企業,員工幾十萬人,資產上千個億。若要重組,涉及的方方面面的事情多如牛毛,包括原來一些歷史遺留問題,還有如何處理地方和國家利益的問題等等。

  上述國資委人士表示:“現在剩下的是企業層面上的事情,如何推進,推進速度快慢由兩家企業自己根據實際情況決定。”

  那么,轉眼將邁入2008年,鞍本重組的推進是否會更進一步呢?

  今年3月,遼寧省發改委副主任仲躋權曾向外界透露,鞍鋼和本鋼的兼并重組工作正在進行中,估計國務院最近會批準兩個集團的股權整合計劃。他稱:“他們(鞍鋼及本鋼)的實質性聯合很快會獲得批準,今年內肯定可以。” 而這次國資委規劃發展局局長王曉齊的表態,再次證明了兩個出資人正在努力推進這項重組。

  鞍鋼股份董事、董秘付吉會在接受記者關于鞍本重組進展情況的采訪時說道:“我覺得越來越快了,因為喊了三年了都沒有一個動靜。但明年是重組之年,應該會加大進度!

  遼寧社科院經濟研究所的李天舒研究員也告訴記者:“從行業發展的角度來看,鞍本重組通過資產和產品鏈的整合,能夠提高企業的行業地位和國際競爭力,更有利于鋼鐵行業整體競爭力的提高和效益的提升。”

  “我覺得主要是債和人的問題!崩钐焓嫜芯繂T說:“整合最主要的困難,還是在于債務和附屬機構這兩方面。鞍鋼和本鋼還是原來那種社會化的企業,大而全的特征還是比較明顯,雖然這些年輔業分離做的也很多了,但這些歷史遺留問題還是存在的!

  “先掛牌、后操作”模式一度擱淺

  鞍本重組的想法事實上早已有之。

  據了解,早在1997年,鞍鋼和本鋼之間就曾醞釀聯合,但受到當時企業經濟效益和體制障礙的制約,一直沒有成功。進入新世紀,在當地政府的推動下,這樁合并才有了些眉目。

  2005年下半年,時任振興遼寧老工業基地冶金組成員,曾做過鞍工總工程師的龍春滿向外界透露,遼寧省冶金組曾向遼寧省委呈遞報告,其中心內容是:不再研究鞍本重組的具體內容、通過省委向國務院建議,直接任命鞍鋼董事長劉玠作為掛牌后的鞍鋼集團的董事長,由他全權負責重組鞍本的一切具體問題,并限期完成。之后,該報告上呈國務院。

  龍春滿說:“這叫‘先掛牌、后操作’!

  隨后,正如龍春滿所說,2005年8月16日,鞍本鋼鐵集團掛牌,并成立了鞍本重組董事會推進委員會,作為雙方重組的協商機構。這一委員會6人中有4人來自鞍鋼,其中由當時的鞍鋼董事長劉玠擔任委員會主席,本鋼董事長張營富及鞍鋼副總經理張曉剛任副主席。

  根據鞍本集團當時的規劃,重組后,雙方將首先從聯合采購、聯合銷售、統一報表等方面入手,組建一個聯合體的架子;第二步則是實現雙方資產重組。

  據《21世紀經濟報道》消息,時任鞍鋼董事長的劉玠在接受采訪時自信地表示,“預計雙方聯合的第一步將在2005年年底前完成,此外,雙方將盡量縮短磨合期,爭取一年時間內實現集團的資產整合”。

  從上述安排明顯可以看出,鞍本重組是由鞍鋼方面主導。據報道,當時本鋼集團一位高層曾表示:“如果按成立時間來看,本鋼比鞍鋼還要早成立兩年,重組方案中不能不考慮到這點吧!

  不止這一層,據《21世紀經濟報道》刊載的文章,此前本鋼方面其實一直也有自己的考慮。

  在上世紀末遼寧省最初關于鋼鐵企業整合重組的計劃中,曾設想過成立一個以本鋼為核心,包括凌鋼和新撫鋼的遼寧普鋼集團公司。這與后來以鞍鋼為核心的重組方案相比,給本鋼帶來不同的感受是自然而然的。

  因此,即使掛牌之后,鞍鋼與本鋼之間仍時有暗中的“不服氣”與較勁。

  掛牌后,鞍鋼與本鋼依然各自為政,不斷地擴大生產規模,提升產能。2005年10月,鞍鋼集團率先實現整體上市,緊隨其后,2006年底,本鋼集團亦完成了鋼鐵主業的整體上市。從某種意義上來說,雙方都進一步證明和展現了自己的實力。

  這意味著,鞍本整合不僅未實現原規劃,如果想要重新繼續,局面將變得更加復雜。因為新的鞍本聯合體如果以后再要謀求整體上市,就將涉及到要約收購、關聯交易等系列復雜問題,上市成本會成倍增加。

  2007年1月,鞍鋼董事長變更為張曉剛。

  2007年2月,鞍鋼股份和本鋼板材則同時發布公告稱,目前兩上市公司沒有明確的合并方案計劃,鞍鋼與本鋼也沒有具體的股權方面的合作計劃、安排與方案。

  鞍鋼資產評估悄悄進行中

  打開鞍鋼集團的網頁,在“鞍山鋼鐵集團”幾個大字下,還有“鞍本鋼鐵集團”這一行紅色的小字。從某種角度來說,折射出了鞍鋼對于鞍本重組的微妙的態度。

  事實上,鞍鋼在鞍本重組中一直都處于主導地位。而對于目前鞍鋼與本鋼旗下上市公司很多的投資者來說,盡管鞍本重組已成定論,但對重組本身目前的進展情況卻仍是霧里看花,不甚明了。因此,鞍鋼方面一旦有所動作,外界自然十分關注。

  “這個事情現在國家和省政府都很重視,但具體情況不清楚!卑颁摴煞荻、董秘付吉會在接受本報記者采訪時表示。

  不過,盡管鞍鋼股份與鞍鋼集團方面口風甚緊,措辭謹慎,但就記者多方了解,鞍鋼方面已經再次為鞍本重組開始有所動作。

  一位接近鞍本重組工作的知情人士告訴記者:“先是

審計介入,再是進行資產評估。”

  “鞍鋼方面已經在進行資產評估了!彼硎荆骸霸u估完鞍鋼再評估本鋼。”

  那么,對于鞍本重組這樁“父母之命”的“婚姻”,鞍鋼方面又是否樂意呢?

  “看一下鞍鋼的財務報表可以發現,相對來說,鞍鋼的贏利能力比較強一些。他們也很關心鞍本合并之后,對于鞍鋼是否有利!敝槿耸空f:“不過目前不好說,得等評估結果出來,到時候再看!

  不過,關于鞍本重組本身,這位知情人士表示了看好和樂觀:“如果我沒有記錯,就2006年的鋼產量來看,鞍本集團能在全世界的大型鋼鐵集團里排第五,下面才是寶鋼。”

  “國家的初衷是希望鋼鐵企業能夠做大做強,鞍本重組應該是鐵板釘釘的事情!彼f。

  最后,問及鞍本重組的進展情況和大致時間表,這位知情人士告訴記者:“如果順利的話,從資產評估方面的計劃來說,鞍鋼這邊結束現場應該在十二月中旬左右。但是后繼工作還很多,所以很難說。后期評估還得看本鋼那邊的配合!

  對此,上述本鋼方面的知情人士亦向記者表示:“今年恐怕合并無望了,最快也得看明年了!

  但,若企業推進層面沒有跟上,鞍本合并明年能如期完成嗎?

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