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SST閩東(000536)關(guān)于公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的整改報(bào)告

http://www.sina.com.cn 2007年10月31日 10:17 中國(guó)證券網(wǎng)
閩東電機(jī)(集團(tuán))股份有限公司關(guān)于公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的整改報(bào)告

根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(證監(jiān)公司字[2007]28號(hào)文)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)關(guān)于開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(閩證監(jiān)公司字[2007]17號(hào)文)和《關(guān)于做好加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)自查階段有關(guān)工作的通知》(閩證監(jiān)公司字[2007]18號(hào)文)、以及深圳證券交易所《關(guān)于做好加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)工作的通知》(深證上[2007]39號(hào))的要求,公司于2007年5月至10月期間開(kāi)展了公司治理專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真進(jìn)行自查,廣泛聽(tīng)取了各方評(píng)價(jià)意見(jiàn),并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題落實(shí)了整改工作。現(xiàn)將公司治理專項(xiàng)活動(dòng)整改情況報(bào)告如下:
一、公司治理活動(dòng)開(kāi)展情況
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制訂工作方案
為保證公司治理專項(xiàng)活動(dòng)深入有序的開(kāi)展,2007年5月,公司成立了以董事長(zhǎng)劉捷明為組長(zhǎng)、常務(wù)副總裁陳信仁為副組長(zhǎng)、下設(shè)9名成員的公司治理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的開(kāi)展和部署;公司同時(shí)還制訂了詳細(xì)的公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案,明確了檢查的事項(xiàng)、內(nèi)容、方法及時(shí)間進(jìn)度要求,并指定專人負(fù)責(zé)自查、整改工作,同時(shí)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局上報(bào)《閩東電機(jī)(集團(tuán))股份有限公司關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的方案》。
2、組織專項(xiàng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)
為了提高大家對(duì)公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo),2007年5月,公司組織董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,以及各職能部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單元負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)了開(kāi)展公司治理專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)文件,提高思想認(rèn)識(shí),使大家充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)是促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作、提高上市公司質(zhì)量的重要舉措,也是固本強(qiáng)基、促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。
3、公司自查階段
2007年5-6月,公司根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所相關(guān)通知要求,嚴(yán)格對(duì)照《公司法》、《證券法》等法律法規(guī),以及《公司章程》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》等內(nèi)部規(guī)章制度,對(duì)公司進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致深入的自查,認(rèn)真查找公司治理方面存在的問(wèn)題和不足,并制訂切實(shí)可行的整改方案,2007年7月5日,公司第四屆董事會(huì)第二十三次會(huì)議審議通過(guò)《閩東電機(jī)(集團(tuán))股份有限公司關(guān)于公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告和整改計(jì)劃》,并付諸實(shí)施。
4、公眾評(píng)議階段
2007年7月6日,公司在《證券時(shí)報(bào)》、深圳證券交易所網(wǎng)站、巨潮資訊網(wǎng)等公告了《閩東電機(jī)(集團(tuán))股份有限公司關(guān)于公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告和整改計(jì)劃》,同時(shí),公司嚴(yán)格按照深圳證券交易所的要求,將《公司章程》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《獨(dú)立董事制度》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《信息披露管理制度》、《投資者關(guān)系管理制度》等公司治理的主要制度上傳至深圳證券交易所網(wǎng)站“公司治理備查文件”專欄,供廣大投資者和社會(huì)公眾查閱,并虛心接受廣大投資者和社會(huì)公眾的評(píng)議。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查
2007年9月6日、7日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局對(duì)本公司進(jìn)行了關(guān)于公司治理及治理專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查,聽(tīng)取了公司關(guān)于公司治理專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況及自查情況的匯報(bào),另外對(duì)公司董事、監(jiān)事和高管人員進(jìn)行了公司治理專項(xiàng)檢查的書(shū)面考試,收到良好的效果。中國(guó)證監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局于10月19日下發(fā)了《關(guān)于閩東電機(jī)(集團(tuán))股份有限公司治理情況的綜合評(píng)價(jià)和整改意見(jiàn)的通知》(閩證監(jiān)公司字[2007]40號(hào)),充分肯定了公司在法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范運(yùn)作、獨(dú)立性、透明度,以及公司參加治理考核等方面的工作情況,但同時(shí)也指出:今后公司要規(guī)范董事參會(huì)的委托手續(xù),進(jìn)一步發(fā)揮各專門(mén)委員會(huì)作用,逐步完善內(nèi)控制度。
6、整改報(bào)告
針對(duì)中國(guó)證監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局指出的整改意見(jiàn),公司高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真檢查分析,逐項(xiàng)落實(shí)整改,結(jié)合公司自查的實(shí)際情況,本著嚴(yán)格自律、規(guī)范發(fā)展的原則,公司制訂《關(guān)于公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的整改報(bào)告》,并于2007年10月29日經(jīng)公司第四屆董事會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過(guò),同時(shí)上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局。
二、對(duì)公司自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改
從總體情況來(lái)看,公司目前治理結(jié)構(gòu)基本健全,內(nèi)部控制制度較為完善,公司運(yùn)作規(guī)范、獨(dú)立性強(qiáng)、透明度高,嚴(yán)格履行了信息披露義務(wù),公司治理狀況基本符合《公司法》、《證券法》和《上市公司治理準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的要求。但是通過(guò)自查,以下方面問(wèn)題有待于改進(jìn)和完善。
1、公司尚未完成股權(quán)分置改革
整改措施:根據(jù)《關(guān)于上市公司股權(quán)分置改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法》和《上市公司股權(quán)分置改革業(yè)務(wù)操作指引》等相關(guān)文件的規(guī)定,2006年11月22日,福建省電子信息(集團(tuán))有限責(zé)任公司等6家非流通股股東提出了本公司股權(quán)分置改革動(dòng)議,公司股票于2006年12月25日起開(kāi)始停牌,公司正式進(jìn)入股權(quán)分置改革程序。
公司已聘請(qǐng)華泰證券有限責(zé)任公司作為公司股改保薦機(jī)構(gòu)。目前公司正處在股改停牌階段,公司控股股東正積極與保薦機(jī)構(gòu)溝通并制訂股改方案,力爭(zhēng)盡快完成股權(quán)分置改革。
2、公司董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)未及時(shí)增補(bǔ),薪酬與考核委員會(huì)的組成不符合規(guī)定且不夠科學(xué)整改措施:公司已參照有關(guān)規(guī)定,于2007年6月6日增補(bǔ)陳信仁、陳瑜為公司董事會(huì)戰(zhàn)略委員會(huì)委員。
公司董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)原組成人數(shù)為4人,獨(dú)立董事2人,非獨(dú)立董事2人,其中一名非獨(dú)立董事已于2006年底辭職,目前公司董事會(huì)薪酬與考核委員會(huì)組成人數(shù)為3人,其中獨(dú)立董事2人,占委員會(huì)總?cè)藬?shù)的2/3,符合《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《公司章程》的規(guī)定。
三、對(duì)福建證監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改
1、個(gè)別董事不能親自參加董事會(huì)采用委托其他董事參會(huì)時(shí),采用了全權(quán)委托的方式。
整改措施:公司將嚴(yán)格按照《公司章程》的規(guī)定,要求委托人在委托書(shū)中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章,代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。
2、對(duì)董事會(huì)下設(shè)的各專門(mén)委員會(huì)的規(guī)范運(yùn)作不夠重視,到本次治理自查前才增補(bǔ)一直空缺的委員會(huì)人員,除提名委員會(huì)外,其他專門(mén)委員會(huì)也未能很好的履行相應(yīng)職責(zé)。
整改措施:一方面,今后公司將加強(qiáng)董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)的建設(shè),出現(xiàn)專門(mén)委員會(huì)空缺委員的情況,及時(shí)增補(bǔ)委員;另一方面,公司將嚴(yán)格按照董事會(huì)各專門(mén)委員會(huì)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定運(yùn)作,進(jìn)一步發(fā)揮專門(mén)委員會(huì)的作用,以及發(fā)揮外部專家資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)召開(kāi)專門(mén)委員會(huì)會(huì)議等方式,由專門(mén)委員會(huì)定期針對(duì)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、薪酬與考核、內(nèi)部控制體系等方面進(jìn)行專題研究,提出建議和意見(jiàn),將各委員會(huì)的審議意見(jiàn)作為提交董事會(huì)審議決策的依據(jù)之一,真正對(duì)董事會(huì)科學(xué)、高效決策發(fā)揮作用。
3、部分內(nèi)部管理制度如財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度尚未根據(jù)最新法律法規(guī)進(jìn)行完善與更新。
整改措施:公司將在近期內(nèi)按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公司財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行會(huì)面修訂,以提高公司內(nèi)控制度的實(shí)施效率,有效提高公司風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
四、對(duì)公眾評(píng)議反映問(wèn)題的整改
自2007年7月6日《關(guān)于公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告和整改計(jì)劃》在《證券時(shí)報(bào)》、深圳證券交易所網(wǎng)站、巨潮資訊網(wǎng)公開(kāi)披露以來(lái),公司尚未收到廣大投資者和社會(huì)公眾關(guān)于本公司治理狀況的相關(guān)評(píng)議信息。
綜上,通過(guò)此次公司治理專項(xiàng)活動(dòng),公司對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足,結(jié)合中國(guó)證監(jiān)會(huì)福建監(jiān)管局的整改建議,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。公司將以此為契機(jī),繼續(xù)按照《公司法》、《證券法》和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)法律法規(guī)的要求,進(jìn)一步完善公司治理制度體系,認(rèn)真貫徹治理專項(xiàng)活動(dòng)精神,進(jìn)一步提高本公司的規(guī)范運(yùn)作意識(shí)和治理水平,促進(jìn)公司的健康快速發(fā)展。
閩東電機(jī)(集團(tuán))股份有限公司
2007年10月31日

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