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新華股份(600782)公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的整改報(bào)告
http://www.sina.com.cn 2007年10月25日 09:33
中國證券網(wǎng)
新華金屬制品股份有限公司公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的整改報(bào)告
根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)《關(guān)于開展上市公司專項(xiàng)治理活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》[(2007)第28號(hào)],新華金屬制品股份有限公司自2007年4月以來,對(duì)照《通知》精神,并結(jié)合貫徹江西省證監(jiān)局贛證監(jiān)公司字[2007]39號(hào)文件的要求,全面啟動(dòng)了公司治理專項(xiàng)活動(dòng),并按照專項(xiàng)治理方案的布置,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)了階段性的工作目標(biāo)。
一、公司治理專項(xiàng)活動(dòng)期間完成的主要工作
1.2007年4月18日,董事會(huì)四屆七次會(huì)議專題研究布置了關(guān)于開展上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的工作方案,要求公司各單位、各部門對(duì)照中國證監(jiān)會(huì)和省證監(jiān)局關(guān)于開展專項(xiàng)治理活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定和自查事項(xiàng),認(rèn)真總結(jié)治理現(xiàn)狀,查找存在的問題和不足。
2.2007年4月20日、5月14日、6月11日,公司先后多次召開辦公會(huì)議,按照董事會(huì)的工作部署要求進(jìn)行全面逐項(xiàng)自查和整改工作。
3.2007年4月25日,公司在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國證監(jiān)會(huì)和省證監(jiān)局相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,制訂并向省證監(jiān)局上報(bào)了《新華金屬制品股份有限公司治理自查報(bào)告和整改計(jì)劃方案》。
4.2007年6月27日,公司董事會(huì)四屆九次會(huì)議審議通過了《公司治理自查報(bào)告和整改的計(jì)劃》、《公司專項(xiàng)活動(dòng)自查情況的報(bào)告》、《公司信息披露管理制度》。
5.2007年6月28日,公司在《上海證券報(bào)》和上海證券交易所網(wǎng)站(http://www.ses.com.cn)公告了《公司專項(xiàng)治理自查報(bào)告和整改計(jì)劃》。
6.2007年7月1日-7月30日的公眾評(píng)議階段,公司設(shè)置了治理活動(dòng)專線電話和公司網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),安排人員負(fù)責(zé)接聽來電,積極聽取廣大投資者對(duì)公司治理和整改計(jì)劃的建議和意見。
7.2007年7月16-20日,江西省證監(jiān)局對(duì)公司進(jìn)行了關(guān)于公司專項(xiàng)治理的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
8.2007年9月17日,江西省證監(jiān)局以贛證監(jiān)公司字[2007]31號(hào)《關(guān)于對(duì)新華金屬制品股份有限公司現(xiàn)場(chǎng)檢查有關(guān)問題的整改通知》。
9.2007年9月24日,公司向江西省證監(jiān)局報(bào)送了《新華金屬制品股份有限公司關(guān)于對(duì)治理專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查有關(guān)問題整改意見的報(bào)告》。
二、公司自查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施
從本次專項(xiàng)治理活動(dòng)的總體情況來看,公司目前治理結(jié)構(gòu)基本健全,相關(guān)制度較為完善,規(guī)范運(yùn)作情況良好,具有較為完整的獨(dú)立性和較強(qiáng)的內(nèi)部控制能力,信息披露相關(guān)工作執(zhí)行到位,公司治理狀況基本符合《上市公司治理準(zhǔn)則》的要求。但也有以下幾個(gè)方面有待進(jìn)一步完善和提高:
1、公司相關(guān)治理細(xì)則有待修訂
有關(guān)說明和整改措施:隨著公司的不斷發(fā)展,為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),按照中國證監(jiān)會(huì)及省證監(jiān)局的有關(guān)要求,進(jìn)一步完善內(nèi)部治理和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化公司治理規(guī)范性制度方面的建設(shè),以進(jìn)一步提高公司規(guī)范運(yùn)作的水平。
2、公司信息披露制度有待完善
有關(guān)說明和整改措施:2007年6月27日,根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)文件和上海證券交易所《股票上市規(guī)則》對(duì)上市公司信息披露新的要求和規(guī)定,公司四屆董事會(huì)九次會(huì)議審議通過了公司《信息披露管理制度》。但公司還缺乏重大事件的內(nèi)部報(bào)告和傳遞等方面的規(guī)范文件,有待制定《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》,以強(qiáng)化重大事件的信息披露。目前,公司已擬定《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》,并提交董事會(huì)審議。
3、董事會(huì)專門委員會(huì)的建設(shè)有待加強(qiáng)
有關(guān)說明和整改措施:2006年,公司董事會(huì)設(shè)立了戰(zhàn)略委員會(huì)、提名委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)。但專業(yè)委員會(huì)召開會(huì)議時(shí)間不確定,實(shí)際發(fā)揮的監(jiān)督和咨詢作用發(fā)揮有限,公司將結(jié)合本次新鋼公司整體上市在董事會(huì)進(jìn)行改組的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化專門委員會(huì)的功能。
三、對(duì)公眾評(píng)議發(fā)現(xiàn)問題的整改
自2007年6月28日公司《自查報(bào)告和整改計(jì)劃》在《上海證券報(bào)》及上海證券交易所網(wǎng)站公布以來,公司未收到社會(huì)公眾關(guān)于公司治理狀況的相關(guān)評(píng)議信息。
四、江西證監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施
2007年7月16日至20日,江西證監(jiān)局就公司治理狀況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司認(rèn)真分析問題所在,并逐項(xiàng)制定和落實(shí)整改措施。
1.關(guān)于公司治理相關(guān)制度的問題
在2006年4月26日召開的2005年度股東大會(huì)上,公司對(duì)照《上市公司章程指引》,對(duì)新華公司的《章程》進(jìn)行了全面的修訂,公司先后制定了《對(duì)外擔(dān)保管理制度》、《對(duì)外投資管理辦法》、《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》、《信息披露管理辦法》、《投資者關(guān)系管理辦法》等等,隨著公司的不斷發(fā)展,為適應(yīng)新形勢(shì)的要求,公司將嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),按照中國證監(jiān)會(huì)及省證監(jiān)局的有關(guān)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化公司治理規(guī)范性制度方面的建設(shè),健全各項(xiàng)規(guī)章管理制度,完善內(nèi)部治理和監(jiān)督機(jī)制,搞好與投資者關(guān)系的管理,以進(jìn)一步提高公司規(guī)范運(yùn)作的水平。
2.關(guān)于董事會(huì)下屬專門委員會(huì)問題
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司四屆一次董事會(huì)成立了戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核、審計(jì)四個(gè)專門委員會(huì),雖然各專門委員會(huì)在董事會(huì)的決策過程中起了一定的作用,但對(duì)照董事會(huì)通過的各專門委員會(huì)工作細(xì)則的要求,其作用尚未得到充分的發(fā)揮。公司董事會(huì)將結(jié)合新鋼公司整體上市工作進(jìn)程,對(duì)各專門委員會(huì)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,同時(shí)重視加強(qiáng)對(duì)各專門委員會(huì)的建設(shè),強(qiáng)化各專門委員會(huì)的職能,以切實(shí)發(fā)揮各專門委員會(huì)的制約和監(jiān)督作用。
3.關(guān)于董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議記錄問題
檢查中發(fā)現(xiàn)"新華董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)決議記錄部分代理簽名沒有注明為代理簽名",今后,公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)將嚴(yán)格按照規(guī)范要求,做好有關(guān)董事、監(jiān)事的授權(quán)委托及代理簽名。
4.關(guān)于信息披露問題
新華股份四屆二次董事會(huì)通過了有關(guān)授權(quán)總經(jīng)理可以融資3億元的決議,當(dāng)時(shí)未及時(shí)披露,四屆五次董事會(huì)重新對(duì)總經(jīng)理進(jìn)行了授權(quán),并進(jìn)行了及時(shí)公告。
今后,公司將嚴(yán)格按照上交所《上市規(guī)則》及公司《信息披露管理辦法》的各項(xiàng)要求,以確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
5.關(guān)于內(nèi)部審計(jì)部門設(shè)置問題
為了理順管理關(guān)系,加強(qiáng)內(nèi)部控制,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),公司董事會(huì)下設(shè)了審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)公司進(jìn)行全面審計(jì),具有高度的獨(dú)立性,直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí),為加強(qiáng)公司內(nèi)部規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,公司行政還設(shè)置了財(cái)務(wù)審計(jì)部,主要負(fù)責(zé)對(duì)公司下屬各單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、預(yù)算執(zhí)行情況及是否按制度運(yùn)作管理進(jìn)行審計(jì),對(duì)公司行政負(fù)責(zé)。
公司將按照省證監(jiān)局的建議要求,一方面,審計(jì)委員會(huì)要嚴(yán)格按照審計(jì)工作細(xì)則的要求,認(rèn)真履行職能,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督和制約作用;另一方面,財(cái)務(wù)審計(jì)部要堅(jiān)決執(zhí)行審計(jì)委員會(huì)的督導(dǎo),認(rèn)真開展內(nèi)審工作,并及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)公司內(nèi)部審計(jì)建設(shè),增強(qiáng)其獨(dú)立性,強(qiáng)化和提高審計(jì)人員履行內(nèi)審職能的能力,確保公司的內(nèi)審系統(tǒng)正常有效運(yùn)作。
今后,公司將不斷加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高公司董事、監(jiān)事及高管人員規(guī)范運(yùn)作的意識(shí),認(rèn)真貫徹本次治理活動(dòng)中提出的各項(xiàng)整改計(jì)劃,切實(shí)解決存在的問題,促進(jìn)公司在規(guī)范運(yùn)作的前提下,實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
新華金屬制品股份有限公司
董事會(huì)
二〇〇七年十月二十三日
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