作者：郝遠(yuǎn)超

　　3月28日，上證指數(shù)最低下探至3052點(diǎn)后出現(xiàn)強(qiáng)勁反彈。大盤高位震蕩之時(shí)，也迎來(lái)了今年“大非”解禁的第一個(gè)高峰。

　　“全流通之后，國(guó)有限售股如何流通的政策國(guó)務(wù)院國(guó)資委還在制定當(dāng)中，還沒有正式文件下發(fā)。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在處于政策真空期，對(duì)于上市公司國(guó)有股東的減持要求，我們的態(tài)度就是不予受理�！彼拇ㄊ�國(guó)資委的一位人士說(shuō)。

　　而瀘州老窖(000568)，恰在這個(gè)時(shí)候撞在了“槍口上”。

　　“大非”小步快跑減持忙

　　國(guó)資委副主任王勇在兩會(huì)上表示，一定要先考慮廣大股民的利益。盡管國(guó)資委有意穩(wěn)定股市，但在相關(guān)政策空白的情況下，仍有國(guó)有股股東進(jìn)行減持。其中最典型的例子，當(dāng)屬瀘州老窖。

　　從1月12日瀘州老窖發(fā)布關(guān)于限售股上市流通的提示性公告，至2月16日的25個(gè)交易日內(nèi)，大股東瀘州國(guó)資局累計(jì)售出42069983股限售股，占總股本的4.83%，套現(xiàn)近10億元。在此期間，瀘州老窖股價(jià)最高32.48元，最低22.30元，均價(jià)26.44元。至此，瀘州市國(guó)資局持股53.52%，仍為瀘州老窖第一大股東。

　　而瀘州國(guó)資局的整個(gè)減持行為，作為上級(jí)主管部門的四川省國(guó)資委并不知情。

　　“是看到瀘州老窖的公告后，才知道這回事，事后我們也向?yàn)o州國(guó)資局了解了當(dāng)時(shí)的情況�！鄙鲜鏊拇ㄊ�國(guó)資委的人士說(shuō)。

　　“按照要求，股改后的第一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，我們可以自行減持掉5%以內(nèi)的股份，減持過(guò)后省國(guó)資委雖然來(lái)電話詢問(wèn)過(guò)，但并沒有異議�！睘o州市國(guó)資局李主任說(shuō)，“減持瀘州老窖能夠流通的限售股，是受市政府委托，通過(guò)深交所在二級(jí)市場(chǎng)交易的，減持獲得的資金歸市財(cái)政所有，具體用途只有問(wèn)市政府才清楚”。

　　李主任還表示，剩余限售股解禁期到后，如果進(jìn)行減持肯定要報(bào)上級(jí)國(guó)資部門批準(zhǔn)。

　　國(guó)資委“護(hù)航”

　　瀘州老窖在大非減持過(guò)程中，股價(jià)雖然有過(guò)在兩周之內(nèi)下跌近20%的情況，但也有部分機(jī)構(gòu)進(jìn)行增倉(cāng)，目前股價(jià)基本與減持前平行。所以，出售該部分

股票對(duì)瀘州國(guó)資局的控股地位的影響微乎其微。

　　但是，通過(guò)四川省國(guó)資委對(duì)其的特別垂詢，也表現(xiàn)出國(guó)資委的重視態(tài)度。關(guān)于瀘州市國(guó)資局的減持行為，四川省國(guó)資委產(chǎn)權(quán)處負(fù)責(zé)人表示，“這個(gè)話題太敏感，不便多談”。

　　上述四川國(guó)資委人士透露，實(shí)際上，在股改之后，國(guó)有限售股該如何流通的規(guī)則，國(guó)務(wù)院國(guó)資委一直在制定當(dāng)中，還包括股權(quán)激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制等一系列內(nèi)容，由于涉及的內(nèi)容范圍很廣，而遲遲沒有出臺(tái)。

　　“國(guó)務(wù)院國(guó)資委的要求是，國(guó)有股比例減持超過(guò)5%的必須上報(bào)審批，在新的監(jiān)管政策出臺(tái)前，國(guó)資委將不能受理這部分審批，而且也與

證券交易所打過(guò)招呼，因?yàn)榕c

證監(jiān)會(huì)聯(lián)手監(jiān)控國(guó)有股權(quán)交易，也是國(guó)資委今年開展的一項(xiàng)重要工作�！鄙鲜鏊拇▏�(guó)資委人士說(shuō)。

　　同時(shí)，上海市國(guó)資委產(chǎn)權(quán)處的人士也表示，有關(guān)大非減持的規(guī)則，要等到國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)正式的文件。

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