新華網北京12月26日電 (記者 張旭東、孫洪磊) 再過幾天，中國所有的上市公司將使用國際通行的會計語言與投資者“對話”：2007年1月1日，新會計準則將率先在上市公司中實施，首批24家中央企業同時啟用新準則，所有中央企業將在2008年底前全面執行新準則標準。

　　為適應市場經濟發展的需要，打通接軌國際資本市場的平臺，我國2006年制定了與國際財務報告準則相趨同的新企業會計準則。目前，政府監管部門、企業、會計師事務所三方正全力以赴，迎接新準則的實施。

　　部委“攜手”：力保開局良好

　　新會計準則的實施已進入倒計時。新準則體系中有三個部分——基本準則、38項具體準則和一套應用指南，涉及幾十萬字，內容浩大。

　　新會計準則自2006年2月份陸續頒布以來，財政部、證監會、銀監會、保監會、審計署、國資委及國家稅務總局等部委召開的相關會議接連不斷，以保證新準則的實施有個“良好開局”。

　　“相關單位已建立了監管聯動和聯合執法機制，加強監管和執法溝通。”財政部副部長王軍表示，“我們正在緊鑼密鼓地推進多項工作，包括正式執行前的模擬測試、相關監管部門的培訓以及過渡期重點監控措施等。”

　　財政部直接面向上市公司和具有證券期貨業務資格的會計師事務所，連續組織了一系列的培訓。中國證監會專門針對上市公司會計人員進行培訓，就執行新舊會計準則過渡期的監管要求等問題作了具體規定。國家稅務總局研究制定相關稅收政策銜接規定。國資委也提出了中央企業執行新會計準則體系的時間表。

　　為保證新會計準則的實施，財政部今明兩年將抽取一定數量的上市公司進行檢查，對其中不嚴格執行新會計準則體系的上市公司，將嚴肅查處，公開曝光。財政部、證監會將成立聯合工作組，專門研究、測算、調查、跟蹤會計準則實施及新舊銜接的影響問題，密切關注上市公司信息披露情況和2006年年報情況。

　　企業“熱身”：對接新財務平臺

　　新會計準則的實施，將對企業財務管理、預算、人事乃至經營目標產生深遠影響，使企業財務信息的真實性得到切實保障，有效避免不誠信行為的發生。

　　因其日后將搭建新的財務平臺，新會計準則在2006年頒布之初，就在證券市場上掀起了討論的熱潮。業內專家認為，新準則將使上市公司在2006年度、2007年度出現一定程度的財務調整，涉及到財務報表的多個方面，從而最終影響到上市公司的利潤情況。

　　除了上市公司實行新準則外，國內證券公司、基金公司和期貨經紀公司也自2007年1月1日起執行同一標準。“我們將根據新的會計準則標準，分析企業財務狀況，充分挖掘上市公司的價值。”南方基金公司基金經理蘇彥祝說。

　　對于中央企業，包括中石油、中石化、寶鋼、國航、中國移動、中國聯通等大型中央企業集團在內的24家中央企業將率先執行新會計準則，所有中央企業也將在2008年底前全面執行新準則。

　　新會計準則更合乎國際標準，這使國內企業既可“走出去”，又方便“請進來”國際投資者。招商局集團副總裁兼財務總監李引泉表示，這將使海外投資者和其他報表使用者能更容易讀懂中國企業的財務報表，從而大大減少內地企業海外上市和融資時重編財務報表的成本。

　　值得注意的是，新會計準則在給企業帶來機遇的同時，也帶來了許多挑戰。新準則所帶來的很多理念和做法與中國目前的會計規定和實務有相當大的差異，有的可以說是根本性的改變。企業必須抓緊時間進行調整適應，任務迫切。

　　注會“輪訓”：審計執業準則同步施行

　　新會計準則較以往更加特別地強調會計信息的可靠性。新發布的《企業會計準則——基本準則》在整個準則體系中起著統馭作用，基本準則明確規定了會計信息質量要求的第一條，就是要保證會計信息真實可靠，內容完整。

　　企業和會計師事務所是新會計準則最主要的適用單位。為確保新舊準則順利銜接、平穩過渡，財政部與有關監管部門，要求上市公司和會計師事務所從2006年的年報審計開始，就要抓住重點，嚴格標準，強調風險，落實責任，為保證準則的實施創造條件。

　　企業財務狀況的真實與否，企業本身負有會計責任，會計師事務所和注冊會計師負有審計責任。為配合和保障新企業會計準則的實施，注冊會計師新的審計準則體系也將在2007年同步開始施行。截至12月8日，全國總計已培訓注冊會計師6.7萬人，完成預定培訓目標的92%。

　　高質量的審計有利于提高企業信息披露的水準。中國注冊會計師協會會長、會計師事務所內部治理指導委員會顧問劉仲藜近日要求，各會計師事務所和注冊會計師要根據新準則的要求，轉換執業理念，完善知識結構，提高專業技術、執業能力和職業道德水平，扎扎實實把新準則貫徹落實到位。

　　“新審計準則是柄雙刃劍，在為注冊會計師執業提供指導的同時，又強化了執業責任。”浙江天健會計師事務所副總經理王越豪表示，新準則對注冊會計師提出了新要求，而且新準則變動甚多，必須多做比較，關注變化點，才能做好審計實務工作。