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S北海港五不分開導致畸形占款

http://www.sina.com.cn 2006年11月30日 11:55 中國證券網-上海證券報

S北海港五不分開導致畸形占款

  □本報記者 何軍

  與眾多上市公司大股東占款不同,S北海港被占資金并非普通意義上的非經營性占用,而是因“五不分開”的歷史原因形成的分離核算費用。

  S北海港成立于1988年,1989年由公司第一大股東北海市國資委的關聯方北海市港務管理局以全部經營性資產入股,由此轉型為港口企業,形成S北海港與北海市港務管理局“兩家機構、一塊牌子、合署辦公”的獨特景象,無法在業務、人員、資產、機構和財務方面做到“五分開”。

  根據北海市國資委的相關批復,S北海港與北海市港務管理局實行“財務收支內部分離核算”的運作方式,將公司代墊的應由北海市港務管理局承擔的港務管理收支和港務局行政管理費用等項目單獨核算,每年經

會計師事務所
審計
后,報北海市政府相關部門確認,據此編制會計報表。從而形成了S北海港沒有徹底的“五分開”、大股東占用分離核算費用的歷史遺留問題。

  截至2006年6月30日,北海市港務局占用S北海港分離核算費用總額為10565.81萬元,其中,2006年以前分離核算費用9322.97萬元(具體情況見附表),2006 年新發生的分離核算費用1242.84萬元。2006年新發生的分離核算費用尚未經審計及北海市有關部門確認。10月26日,S北海港披露,公司預計全年新增分離核算費用總額為2300萬元。

  正是因為長期“五不分開”,所以,即使在中國

證監會打響清欠攻堅戰后,S北海港的資金占用依然不降反增。

  因此,北海市國資委推出清欠組合方案時必須徹底解決“五不分開”的歷史遺留問題,這樣才能根本解決大股東占款的弊病。

  好在這一點,北海市國資委已經意識到了。在今年8月7日上報的組合方案中,S北海港將剝離資產4260.75萬元,北海市國資委將通過以股抵債方式清償這部分債務。

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