股改和清欠方案已經上報當地政府，但是目前仍然沒有批復

　　證券時報記者劉行健

　　S北海港(000582)的股權分置改革、以股抵債組合運作解決清欠問題的方案已經上報3個多月，依舊無法確定何時能夠批復。隨著監管機構規定的年底清欠大限的到來，留給遲遲無法完成清欠及股改的S北海港的時間已經只有38天。

　　“公司也很著急，也希望盡快完成清欠工作。”該公司

證券辦公室主任何典治對記者說。他說，目前公司生產經營情況都正常，相關的股改清欠方案已經上報北海市國資委及廣西自治區股改辦審批，但是目前仍然沒有批復。一位地方國資委人士稱，有關部門爭取趕在年內完成審批。

　　占款仍在增加

　　和許多公司的關聯占款是資金往來形成不同，S北海港的大股東占款之所以形成是因為多年來的政企不分。由于歷史原因，長期以來，該公司與第一大股東的關聯方北海市港務管理局(原名北海港務局，簡稱港務局)在業務、人員、資產、機構、財務方面尚未做到“五分開”。S北海港與港務局實行“一套人馬，兩塊牌子，財務收支內部分離核算”的運作方式。

　　每年，S北海港將該公司代墊的應由港務局承擔的港務管理收支、1993年底以前的離退休人員費用、已剝離資產支出的費用和港務局行政管理費用等項目單獨核算，每年經會計師事務所

審計后，報北海市政府相關部門確認，據此編制會計報表。

　　S北海港的2005年年報顯示，截至2005年底，控股股東的關聯方港務局占用該公司分離核算費用總額為9348.11萬元，借款及其它345.56萬元，合計9693.67萬元。其中，2005年新發生的經審計確定的分離核算費用總額為2222.22萬元，已經港務局實際確認。2006年來分離核算費用造成的占款還在增加。該公司2006年三季度報告顯示，大股東的關聯方占用分離核算費用達到11366.33萬元，其中2005年底以前已確認分離核算費用9322.97萬元；2006年1～9月新增分離核算費用2043.36萬元，尚未經審計及北海市有關部門確認。除上述非經營性占用分離核算費用之外，該公司沒有其他為控股股東及其他關聯方墊支費用或代為承擔成本和其他支出情況。

　　苦候佳音

　　在2006年初，S北海港及其大股東等有關方面就提出解決清欠問題的意向。根據S北海港和北海市政府及其相關部門的實際情況，該公司擬采取以資抵債、以股抵債或幾種方式相結合的方式，清償占用的分離核算費用；并在

股權分置改革方案中綜合考慮以上因素，通過設計對價合適的復合方案，在解決大股東股份流通權的同時，徹底解決大股東關聯方占用分離核算費用問題。據了解，該公司控股股東北海市國資委原計劃于2006年6月底前將公司股權分置改革等全套資料上報深交所。

　　事實上直到8月，S北海港的清欠方案才得以形成上報。2006年8月7日，該公司第四屆董事會第十一次會議審議，同意公司與北海市國資委簽訂《以股抵債協議》，北海市國資委將在實施股改以其持有的全部北海港國家股股份抵償其關聯方北海市港務管理局占用的分離核算費用及“五分開”剝離資產共計14011.41萬元。其中，墊付資金本金9322.97萬元、墊付資金補償金427.69萬元、剝離資產4260.75萬元。未能用股份抵償完的債務余額將以現金償還。8月7日，北海市國資委將北海港股權分置改革、以股抵債組合運作方案等材料上報自治區上市公司股改工作領導小組辦公室。10月，該公司公告表示，方案尚在履行審批過程中。目前，三個月過去了，公司還在苦苦等待方案批復。

　　年底完成清欠

　　由于S北海港股改加清欠方案還在報批，在公開披露的信息中無法得到方案的具體細節。該公司介紹，本次方案將股權分置改革與以股抵債、股權轉讓、職工安置相結合，整體同步實施，可以徹底解決大股東關聯方占用分離核算費用問題。S北海港表示，在自治區有關部門批準的前提下，公司爭取于2006年12月31日前完成清償大股東的關聯方占用分離核算費用和“五分開”。

　　S北海港證券辦主任何典治告訴記者，本次股改加清欠方案是在上市公司協助下，有政府、券商、監管機構的各方參與，并考慮了各方利益才制訂出的方案，已經比較完善。至于為何審批過程目前仍然沒有完成，何典治表示公司也并不清楚，該公司詢問了有關部門，有關部門只是表示尚在審批過程中。據何典治介紹，此前大股東方面口頭上承諾過在今年內完成清欠事宜。

　　而此前，有媒體介紹，廣西政府為避免北部灣港口惡性競爭，使廣西在北部灣開發中獲得更多政策支持，近期將會出臺北部灣港口整合方案，作為整合核心的S北海港原清欠之后出讓公司控制權的計劃必須要修改。此情況是否是清欠方案遲遲未批復的原因，尚未可知。目前，北海市政府已經原則同意北海機場投資公司和北海高昂交通建設公司將其持有的北海港國有法人股，全部轉讓給北海市凱威物流投資公司。據悉，目前該轉讓事項尚未簽署正式協議。按照北海港的股權結構，一旦股權轉讓實施，凱威物流將成S北海港的新大股東。S北海港的清欠股改方案是否與凱威物流有涉也需等待方案獲批復后才可得知。

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