老總肆意揮霍企業虧損上億

　　江西一國企監管制度和機構失靈導致權力失控

　　一個原本擁有十幾億元公眾募集優質資產的國有控股上市企業——江西萬年青水泥股份有限公司，近年來在市場行情看好的情形下，竟然連年虧損，累計虧損1.3億元。新成立不久的江西省國有資產監督管理委員會，通過排查群眾來信來訪，終于查清包括“萬年青”原總經理楊石根等在內的65人涉嫌侵吞、揮霍10多億元公眾資產，給企業造成巨大損失的違法

違紀事實。

　　資金流失黑洞遍地

　　先看楊石根這位五十開外的國企“當家人”如何理財。“萬年青”1997年成功上市后，善于投機鉆營的楊石根等人開始以“理財家”自詡，頻頻出擊非主業投資領域。他們先后7次從企業非法斥資1.5億元用于炒股，至案發時已虧損2174萬元。股市“失手”后又以所謂“委托理財”新理念投資證券公司名義，2003年5月，一次性投資2918萬元到大鵬證券公司，結果一年不到全部投資血本無歸。1993年至2003年，楊石根等人擅自決策，盲目對非主業進行投資，金額累計4.3億元，目前絕大多數難以收回。

　　投資主業更不可思議。如玉山水泥生產線項目，國內同等規模項目僅需4億元，而他們的投資額竟高達6億元，目前這一項目仍欠外債4400萬元，企業經營舉步維艱。

　　“小金庫”早被國家明令禁止，但在江西建材集團及控股的“萬年青”，竟一次性被“發掘”出55個“小金庫”，違規金額1131萬元。

　　個人生活極度腐化

　　楊石根把國家和股民委托給他行使的法人代表的權力，完全私有化。他擔任股份公司總經理以來，企業所謂的“管理費”連年增加，到2004年已高達5531.6萬元，占當年銷售額的9%。這數以千萬元的“管理費”大都轉化為其個人消費基金。

　　經查明，他先后包養多名情婦。楊石根一年之中絕大多數時間是在與情人游山玩水中度過，直到案發前一兩個月，他在公司報銷的機票就達4萬多元。為方便楊石根等人玩樂，公司專門在香港設立辦事處，8年來辦事處未開展任何業務，但每年花費都在二三十萬港元。

　　楊石根嗜酒成癮，而且只喝專供北京市場的“京酒”。為滿足其“嗜好”，公司竟派專人從北京拉回整整一火車皮的“京酒”，存放在公司總部和各生產基地，供其享用。

　　企業制度和監管失靈

　　觸目驚心的江西“建材案”，暴露了楊石根等人極度膨脹的個人貪欲。但這樣一個涉案金額高、范圍廣、人員多的涉嫌犯罪團伙能在光天化日下長期泛濫，更暴露出一些地方國企監管制度和機構失靈。

　　在總結、反思江西“建材案”沉痛教訓時，江西省國資委有關負責人說，上述問題雖然查處的是江西建材集團及其控股公司，但類似問題在其他一些國有企業也不同程度存在。少數國企領導人將企業生產經營自主權完全等同于個人對企業資產的自由支配權，由此產生的“一把手”權力失控現象亟待根治。

　　“新華視點”記者 吳華國