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建設機械停牌近40天股改仍無“胎動”陜西國資委：國資審批程序已完成
證券時報記者 張棟 鄭彥
本報訊 建設機械(資訊 行情 論壇)自4月24日披露股改提示性公告至今已近40天，后續股改文件仍未見蹤影，隨著停牌時間日復一日地延長，陜西省國資委等有關部門遭受空
前壓力，面對投資者日漸情緒化的質詢，陜西省國資委有關人士日前約見記者，表達了其觀點和態度，并介紹了建設機械股改相關手續的最新進展情況。
“我們一直在積極工作�！标兾魇Y委有關負責人一見面就對記者說，自5月9日接到建設機械的報送材料后，一刻也未停就開始抓緊審批。由于建設機械第一大股東建機集團持有股份只占公司總股本的29.34%，而其第二、三大股東中國華融資產管理公司和中國信達資產管理公司分別持有公司21.12%和20.23%的股份，按照須2/3以上非流通股東明確表示同意方可進行股改的原則，并從避免進入股改程序后出現不確定因素的角度出發，省國資部門必須得到公司第二、三大股東的承諾函，以及其歸口管理的國家財政部的相關意見。
該負責人告訴記者，目前需要陜西省國資委審批的內容和程序已經全部完成，待得到公司第二、三大股東的有關承諾和批復后，即可出具《上市公司股權分置改革國有股股權管理備案表》，公司就可進入下一步的股改程序。
該負責人同時表示，為維護建設機械上萬戶流通股股東的利益，使公司股票早日復牌，省國資委已經考慮到財政部作為國家政府主管部門，出具相關文件需要一定的行文程序和時間這一因素，對于建設機械的股改批復，省國資委甚至只需要得到有關的電話確認，就可以特事特辦。
市場人士認為，對于建設機械目前遇到的棘手問題，公司特殊的股東結構是造成審批程序延長的主要原因。就拿其二、三大股東來說，公司首先要將股改材料報到華融和信達的西安辦事處，再到華融和信達總公司，最后還要得到財政部的首肯。而每一個層次的國有股股東都有其固定的審核、辦事程序，這無形中就拖長了審批時間。因此，充分發揮中介機構的作用，以及有關政府部門主動對口地協調溝通是加快建設機械股改審批進程的有效途徑。
記者注意到，就在本報5月19日相關報道見報后不久，上海證券交易所第13號上市公司股權分置改革工作備忘錄明確規定，嚴格按照“成熟一家、推出一家”的原則安排上市公司進入股改程序，上市公司披露股改方案前最多停牌4個交易日，即在周一披露關于進行股權分置改革的提示性公告時，公司必須在公告中明確說明將在周五之前披露股權分置改革的相關文件。如不能如期披露，公司在周五須公告取消本次股改動議，下一交易日復牌。這樣一來，再發生類似建設機械這樣停牌時間過長、騎虎難下情況的可能性將不復存在，流通股股東利益也將會得到有力保障。
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