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飛天墜落調查


http://whmsebhyy.com 2006年03月13日 15:29 法制周報
飛天墜落調查
飛天系在西安留下爛尾樓群
飛天墜落調查
邱忠保(中)在中油龍昌高層會議上
飛天墜落調查
西安飛天的爛尾樓外墻垃圾成堆

  繼“德隆系”、“托普系”、“鴻儀系”等紛紛倒臺之后,監管風暴再次逼近“飛天系”。

  2006年2月28日,ST龍昌(資訊 行情 論壇)發布公告稱,該公司董事長邱忠保因涉嫌違
反證券法規,于2006年2月25日接受上海市公安機關的調查。

  隨后,《中國證券報》、《證券時報》報道中均先后正式公布了“飛天系”掌門人邱忠保、邱忠國兩兄弟被上海警方刑事拘留的消息。

  15億資金去向不明,“飛天系”風雨飄搖,坊間各種傳聞不斷,邱氏兄弟此番遭刑拘,是“飛天”從2003年正式完成造系起,這個龐大的“商業帝國”面臨的最大一場考驗。為此《法制周報》記者特赴西安、上海兩地展開調查,試圖向世人解讀一個真實的“飛天困局”。

  邱氏兄弟滬上被拘

  今年42歲的邱忠保是上海人,被捕前曾任西安飛天科工貿集團有限責任公司董事長,中國飛天實業集團有限公司董事局主席,身兼中科聯理事、中科聯經濟發展研究員等職。

  其兄邱忠國比他年長4歲,1979年至1989年任職于上海有色鑄造廠。1989年至1995年,他在帶有其“家庭”性質的西安飛天大酒店擔任總經理一職。1995年至1997年任西安飛天科工貿總公司總經理,還曾擔任過西安飛創科技發展股份有限公司董事長等職。2月25日,邱氏兄弟被傳喚接受上海警方調查。隨后,上海市公安局經濟犯罪偵查總隊對邱忠保、邱忠國兩兄弟刑事拘留。

  業內人士分析,邱氏兄弟此番被拘可能與“飛天系”肆意侵占上市公司資金有關。“飛天系”涉嫌以直接或間接形式違規占用國內福建三農(資訊 行情 論壇)、ST龍昌及浙江海納(資訊 行情 論壇)三家上市公司的資金,總額累計高達16億元。

  另一種說法是,邱忠保被捕的直接“導火索”可能和他私刻公章有關。據《21世紀經濟報道》稱,邱忠保私刻上市公司浙江海納的公章,隨后根據需要拿出來“敲一下”,如果“敲”在合同上,則構成了詐騙罪或相關的金融詐騙罪。另據稱,邱忠保正是因涉嫌金融詐騙被上海經濟偵察總隊刑事拘留。

  前后輸掉1億美元

  邱忠保好賭。剛開始他只是去澳門“小賭怡情”,慢慢地,他的胃口越來越大,在成為澳門賭場常客的同時,也時常成為美國拉斯維加斯、馬來西亞云頂和一些賭船的座上賓。

  “百家樂”是他的鐘愛,而且他玩得很大。少則幾百萬多則上千萬,有時候甚至一次性輸掉一個億!據《21世紀經濟報道》報道,他前后可能輸掉1億美元,直到他被刑拘時仍欠著澳門賭場的“債”。

  有意思的是,他為了扭轉“賭運”,在辦公室的門上貼上佛像,包里裝著算命占卦之書,然而,他還是輸多贏少。直到2005年4月,相關監管機構發現他頻頻去澳門豪賭,對其下達了限制出境令,他才有所收斂。

  邱忠保好賭還很要面子,而且他不愿意變賣自己的資產,更不愿意放棄自己的豪華轎車。

  冷清的上海大本營

  上海市虹口區乍浦路307號中油龍昌大廈,是ST龍昌和西安飛天在上海的大本營,記者在采訪中發現,這座大廈門虛掩著,幾乎無人進出,顯得十分冷清。

  中油龍昌(集團)創建于1993年6月,是我國石油行業首批股份制試點企業之一,1996年11月4日在上海證券交易所掛牌上市。在接下來短短幾年里,公司發展成為擁有4家控股子公司,4家參股子公司的集團企業。

  2002年上半年,飛天進駐中油龍昌。2002年11月,中油龍昌與關聯企業施行了重大資產置換,公司募集的8000多萬元資金被用于資產置換。

  2003年,ST龍昌上述產業策略的轉型并未見成效,該公司當年僅實現凈利潤260萬元,而扣除非經常性損益后的凈利潤則為負530萬元,經營活動產生的現金流量凈額也變為負2.57億元。

  為扭轉困局,2004年ST龍昌又提出了“大能源”發展目標,然而敗勢已定。當年該公司主營業務收入已萎縮至4063萬元,巨虧1.38億元,經營活動產生的現金流量凈額為負2.04億元。

  但是,“飛天系”的侵占款腳步并沒有因上市公司業績的急劇下滑而有所放緩,至2004年末,ST龍昌其他應收款合計7.44億元,較初期增加3.24億元,“飛天系”可謂瘋狂斂財。而截至2005年4月15日,ST龍昌對其他關聯方的擔保達3.98億元。

  2005年5月10日,“中油龍昌”更名為“ST龍昌”。

  2006年2月25日,中油龍昌董事長邱忠保被上海經濟偵察總隊刑事拘留,隨后召開的臨時董事會推舉董事會秘書趙偉文臨時代為履行董事長職責。

  而讓中油龍昌員工和股東心酸的是,坐落于上海市繁華地段的中油龍昌大廈可能即將被拍賣。

  耗資17億的爛尾樓群

  早春3月,西安北郊未央路與龍首路交界處,繁華街面背后的爛尾樓一派荒涼景象,它無情地提醒人們,飛天集團耗資17億元人民幣試圖建設“龍首飛天苑”的神話已告破滅。

  這些上世紀90年代末飛天集團在西安的最大規模“樓群”已不再輝煌。1996年,西安飛天集團打算在此建造的“龍首飛天苑”,整個總體規劃面積84.5畝,建筑面積28萬平方米。飛天集團還設想,在“龍首飛天苑”內設花園、兒童娛樂天地、圖書館、小學等設施。但是,這一切都沒能如愿,這里已成為西安市北郊最大的爛尾樓群。

  3月5日,記者沿未央路迎賓大道調查,發現飛天小區的樓已全部成為爛尾樓,且多達10余幢。

  記者沿破損不堪的圍墻跳入飛天小區,發現地面滿是臟物和垃圾,樓前有一處面積很大的垃圾坑,小區內的荒草足有半米高。

  令人意味深長的是,飛天科工貿總公司掛靠的西安未央區政府就在路對面百米開外。“看,封條!”記者循聲望去,發現其中的幾幢樓房都已貼上了“西安市碑林區法院3月3日的封條”。據當地居民介紹,西安市政府曾就飛天小區問題進行研討,決定飛天小區的停建問題確定要通過司法渠道解決,首先由法院認定飛天小區和銀行簽訂的貸款協議是否合法。如合法,才能由西安市碑林區人民法院和市中級人民法院完成拍賣工作,拍賣后的資金分配首先要保證安置被拆遷群眾。

  “標志酒店”關門歇業

  記者又前往飛天集團在西安星火路的一處標志性建筑——飛天大酒店調查。飛天大酒店曾是西安北郊最大的酒店,也是西安飛天的標志性建筑。一位出租車司機對記者說,你可能找不到飛天集團在未央路6號的總部,但是飛天大酒店一定要去。

  “飛天大酒店是西安飛天的一扇窗。”一業內人士向記者說。飛天大酒店是按照三星級標準建造的豪華酒店。8年前,這里曾是西安生意人最喜歡去的地方,曾喧囂一時。167套不同等級、風格的客房,酒店還設有豪華桑拿洗浴中心、卡拉OK娛樂城。司機一邊說一邊冷笑,“說俗點就是你要啥那就有啥,而且保證安全”。而對于更多普通西安工薪族,給他們留下最深的印象就是那兒的特色菜“飛天片皮鴨”,號稱“西安一絕”!記者趕到那里的時候,看到這座白色琉璃建筑的酒店早已關門。守門人警惕地盤問記者,拒絕了記者到里面轉轉的要求。這樓已經關了3年多了,本來架子都已搭好,已經翻新建設成四星級,連電梯都已配齊,可是還沒來得及安裝就被叫停了。這些電梯被亂七八糟地堆放在院子里,外包裝上赫然印著“2003年”的標記。

  七層高的飛天大酒店背后仍舊是爛尾樓,還有一家擁有幾間平房的食品廠。

  “現在飛天體系下總體都稱飛天集團公司,而西安飛天科工貿總公司已不是一個實體的企業了。有時你會在未央路原來的老飛天集團總部看到幾個人,但是更多時候,想找他們都難!我們都有半年見不到老板了”。一位飛天員工對記者說。

  新聞背景

  邱忠保與“飛天系”

  西安星火路紅廟坡附近,當地群眾介紹這里曾是邱忠保發跡地。

  1988年,當時24歲的“上海阿拉”邱忠保從上海來到西安,他的父親在西安紅廟坡一帶做生意。

  提到他的發跡也有不同版本,但比較一致的是他從開五金店子開始的。先后在西安成立飛天五金、家電經營部和工貿公司,主要做那時的緊俏商品——鋼材,后來他發了家, 開過超市,辦過食品廠,開過酒店,幾乎所有行業都有涉足。

  1993年,可以說是邱忠保的轉折點。那年,邱忠保卷入了上海盧灣區原副區長祝文清受賄案的漩渦。當年3月,已在西北打拼了5年的邱忠保回到上海,急于得到盧灣區的地皮搞房產開發,找到祝文清。祝當即責成盧灣區建委主辦此事,事情順利得超出預料:當年的5月18日,盧灣區市政綜合開發公司就與邱忠保簽訂了開發改造金陵西路、重慶中路一地塊的意向書。

  但是,邱忠保怎么也想不到,祝文清不久就東窗事發了。上海警方在祝文情家及其岳母處繳獲人民幣現金及存折四五萬元,美金、港幣及港幣存折6000余元,另有金首飾13件以及攝像機、微型激光唱機等物品。祝以受賄罪被判處有期徒刑15年,邱忠保也因行賄3萬元被判刑。

  1995年,邱忠保獲得銀行提供的2000萬元資金,并以其中的1800萬元收購了龍昌大廈,使其公司的業績迅速好轉,一掃1993年在盧灣區開發房地產時因涉嫌行賄被判刑的陰霾。此后,邱在房地產行業威名大振,資產迅速膨脹,上海、福建、浙江、西安、武漢等全國各大城市都有他的項目,大量的飛天系公司組建了龐大的“飛天帝國”。

  1998年,邱在北京注冊成立了中國飛天實業(集團)有限公司。此后,邱忠保以西安飛天作門面通過3家上市公司展開了一系列的資本運作,并利用其控股地位,通過頻繁的關聯交易、貸款擔保及往來資金等手段盤剝、掏空上市公司資金。

  2003年,身價倍漲的邱忠保以12.2億元的資產被《新財富》雜志列入“中國400富人榜”第56名。2004年,這個雄心勃勃的“少壯派”又以10.7億元的資產列《新財富》雜志評選的“勞斯萊斯500富人榜”第144名。

  專家說法

  如何遏制控股股東占款行為

  華東政法學院羅培新教授:對關于大股東以各種名義占款現象發表了看法,他認為“以股抵債”這一不得已的權宜安排,縱有千般好處,充其量也只是對積年大患之小修小補。在失當的公司治理結構尚未建立起對大股東占款的免疫系統之前,“以股抵債”實無法根除控股股東侵占上市公司資金這一股市毒瘤。論罪處罰,才是遏制上市公司資金黑洞的不二法門。

  

證監會曾建議全國人大問責大股東侵占上市公司資產罪,即在刑法中增加專門針對關聯方占款及其關聯交易的界定與處罰條款,特別要明確針對上市公司及占款方主要負責人的刑事責任。的確,只有密織法網,且從細處增強其可操作性,屢禁不止的控股股東占款行為方有望得到抑制。

  本報特派記者 陳安慶


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