三九寒流襲擊湘南 惡意欠資苦了民工

　　“三九南開”被凍730萬

　　農民工3年沒有領到工資，原因是三九南開惡意欠資，建筑商張經文一怒之下將其告上法庭。

　　欠民工工資數百萬元

　　12月13日，郴州市治欠辦(“治理建設領域拖欠工程款和農民工工資工作領導小組辦公室”的簡稱)何姓工作人員稱，從承包建筑工程乙方現代公司提供的材料看來，雙方所簽訂的合同、協議及經濟往來清楚，建設部門曾向“三九南開”下達過相關的仲裁意見，但“三九南開”至今沒有回復。

　　張經文向《法制周報》記者提供了整個工程的相關合同和協議，上均有雙方代表的簽字和公章。2003年5月23日，桂陽縣現代公司承建“三九南開”辦公樓、食堂、宿舍及附屬工程，并簽署了建筑施工承包合同。

　　合同約定：建筑工程必須在2003年12月31日前完成交付使用，付款時間自工程驗收合格交甲方使用之日起一年后陸續付款(兩年內付清)。

　　為了承包到“三九南開”的工程，張經文想盡辦法，在支付工程款的問題上為甲方提供優惠條件。“當時公司內部集資200萬元，銀行貸款160萬元，主體工程均由我們全部墊資。”張經文說，許多錢還是借的高利息，通過別人擔保貸的款，正因為自己墊付了許多資金，所以尚欠民工工資數百萬元。

　　“三九南開”質疑建筑公司

　　在郴州市開發區科技工業園“三九南開”的辦公大樓里，記者見到了該公司總經理何光潤。

　　“我們沒有欠款，現代公司還沒拿出完整的資料，包括竣工驗收也沒有合格證，工程還沒審計核算。”在接受記者采訪時，何光潤氣憤地說。何光潤說，法院凍結銀行存款的這一決定絕對是錯誤的，因此而造成的損失他們將在尚欠的工程款里扣回。

　　而張經文卻給了記者另一個說法，現代公司已于2004年4月23日對建設工程進行了全面竣工驗收，驗收時各項指標符合合同要求。同時，他出具了一份《建設工程竣工驗收備案表》，表上顯示，“三九南開”同意備案，郴州市建設檔案館初驗合格。

　　“何光潤總是以工程結算協議上不是自己簽字為由，推脫說自己不知道此事。”張經文說，“他都住進去兩年多了，怎么會不知道呢？”從簽署承包合同到工程結算，何光潤都是全權委托總經理助理彭永紅負責，他作為公司代表，并簽蓋了公章。

　　何光潤在接受采訪時表示，他懷疑現代公司存在虛報工程款的行為。張經文也告訴記者，何光潤事后曾私下向張提出多算了工程款。“何光潤說最多只能算800多萬元，還說彭永紅是經驗不足才在結算書上簽字。”張經文如此描述何的態度。

　　工程驗收后，因“三九南開”還有部分合同外零星項目施工，工程結算日期拖延到2004年6月28日，并協商同意結算審核時間為3個月，逾期以建筑公司送審結算金額為準。

　　按照有關規定，發包人收到竣工驗收報告后28天內組織有關單位驗收，并在驗收14天內給予認可或提出修改意見。發包人收到竣工結算資料后28天內無正當理由不支付工程竣工結算價款，從29日起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。

　　張經文說，“為了讓三九公司早日還貸，我們再次作出了讓步，而這樣我們將承擔幾十萬元的銀行利息。”

　　“三九南開”的理由是，結算需交深圳總公司審核，因一直沒有審核完，工程結算日期拖延至2004年12月8日，雙方認可工程造價為1249.6萬元。

　　民工下跪討工資

　　2004年的年關，是溫家寶總理幫民工討薪之后的第一個年關。張經文幾乎天天派人與甲方協商按合同條款及結算金額承付所欠款項。并于2004年12月8日和2005年1月12日以書面催款通知的形式送達。

　　在張經文討要的欠款里面，是100多名民工的工錢。衡南縣民工周開財說，為了討回工資，他們曾經輪流上張經文家討工錢。

　　從2003年年關到2004年年關，農民們看著工程在竣工，可工錢卻一直沒有著落。一直以來對張經文深信不疑的民工火了，他們在張的家里砸爛一些家具后警告他，再不給錢就與他拼命。

　　為避免討債，張經文關了手機，整日不見蹤影，民工們便三更半夜到他家里去敲門找人。他們在家里找不到人，就分頭到街上去找，看到張經文的小車便窮追不舍。

　　2005年春節，幾位民工終于在張經文的一個親戚家逮住了他。怒火中燒的民工對張一頓打罵后跪在他面前，求他給一點油鹽錢。

　　自知理虧的張經文向民工吐出了自己苦衷，還不起工錢是因為甲方沒有按合同付給他工程款。他對天發誓，年底之前一定還清民工所有工資。

　　張經文的誓言為自己贏得了寬限的時間，但是轉眼之間又快到2005年年關。由于遲遲拿不到工程款，他根本無法還清自己拖欠民工的工資。

　　催討工錢的電話一天一天增多，有的民工直接告訴他，今年再不給錢，就帶一家老少上他家來過年，張經文急得如熱鍋上的螞蟻。

　　“不是我不想還農民工朋友的工錢，我自己也被‘三九公司’拖垮了，幾個工程因出不起招標押金而放棄。”張經文很委屈地告訴記者，只要今年年底討要到工錢，他一分不少會發給民工過個熱火年。

　　法院凍結730萬元

　　11月26日，張經文再也頂不住民工給他施加的壓力，終于不顧“三九南開”的善意勸導，向郴州市建設局投訴了“三九”，并出具書面報告，要求建設局幫助催討三九南開公司拖欠自己的687萬元工程款。

　　這個報告引起了郴州市建設局有關領導的高度重視。郴州市政府分管領導許永善認為，建筑企業在被大量拖欠工程款的情況下，多方籌集資金兌付民工工資，欠下了大量銀行債務和材料款，承擔了很大的資金壓力，抓拖欠農民工工資應從源頭抓起，解決拖欠工程款的問題。

　　由于“三九南開”所欠款項數額巨大，建設局在對其所有的材料與情況核實后，建議張走司法途徑，同時，建設部門向“三九”出具了相關的仲裁意見。

　　治欠辦何科長告訴記者，“三九”在收到建設局通知后沒有任何反應。法院也作出了相應表示，不管是什么企業，必須按照法律行事。

　　“三九南開”總經理何光潤說，“我們公司銀行現金被法院凍結，現在每天的損失在20萬元以上，我們要起訴‘現代公司’。對這些損失我們將在剩下的工程款里面扣回來。另外，法院的這一決定絕對是錯誤的。”

　　建筑老板遭威脅

　　向建設局投訴，張經文經歷了長時間的思想斗爭。這已是拖欠農民工工資的第三個年頭，再不發給他們工資，他已無顏見江東父老。

　　“連續兩年了，我一直不敢向建設局反映甲方拖欠工程款的情況。”張經文說，特別是去年郴州市組織政府各部門追討工程款時，“三九南開”得知此事后，強力阻止現代公司申報情況，并以“有款優先付給”現代公司為條件，最終也使現代公司沒有捅破這層紙。

　　直到今年10月份，張經文最后通知“三九”，如還不還款，將把錢款的事實告知建設局。令張沒有料想到的是，他的這一舉動，不僅沒有讓何光潤抓緊還款，反倒激怒了他。

　　“12月8日11時31分，何經理打電話告訴我，要求我撤訴或者解凍資金，不然有什么意外他不負責任。”張經文說，這種話竟出自“三九”這樣的知名企業的老總，是他萬萬沒有想到的，更何況何光潤曾是一名醫藥部門的國家干部。

　　“對方欠我的錢不給還威脅我，真出乎我的意料。”張掏出手機，打開何給其發的短信：“我是好心告訴你，作為老鄉要你注意安全……”

　　郴州市治欠辦接到現代公司的報告后，對“三九南開”建設工程的相關情況進行審核后認為，“三九南開”拖欠工程款事實清楚，符合受理的主要條件：工程要完工，合同要完整；工程要竣工，要驗收；財務要結算。

　　同時認為，治欠辦作為政府設置的臨時機構，不屬于仲裁機構，同樣應依法行政，于是建議其動用司法手段解決合同糾紛。

　　治欠辦何科長說，按照相關文件要求，甲方支付的工程款達到40%，工程公司應優先解決民工工錢問題，工程款已支付80%的工程則不允許拖欠民工工資，否則將有可能吊銷建設公司營業資格，并處理制裁。

　　目前，“三九南開”陸續支付現代公司工程款累積574萬元。現代公司認為，按照合同條款，甲方仍拖欠工程款687萬元，加上違約期間的利息43萬元，總共730萬元。

　　“南開”與“三九”

　　結緣前后

　　在三九集團麾下的400多家子公司，“三九南開”僅僅是其中一個極其普通的制藥廠。據悉，當年三九集團“只投機制沒投錢”，僅憑看不見摸不著的“三九機制”，就一口吃掉了當地政府經營了28年的國有企業。

　　湖南三九南開制藥有限責任公司始建于1970年。原來叫郴州地區制藥廠1998年8月19日，三九集團和郴州市協商，由湖南長沙三九實業公司對該廠實施整體兼并。

　　截至“三九”兼并前夕，該廠已累計虧損505萬元，資產負債率更是高達99%。“三九”的老總趙新先帶著科研成果白手起家，借款創業，把一個校辦工廠建成全國之最，在郴州、在國內外都是一位知名度很高的傳奇人物。“不求所有，只求所在”，有人認為，背靠“三九”這棵大樹，南開藥廠一定能夠很快發展起來。于是，他們開始尋求與“三九”合作的機遇。

　　雙方一拍即合，不久就達成了合作協議。從此，南開制藥掛靠在三九集團下屬公司湖南三九實業下，成為三九集團下第3級子公司。

　　“南開”進入“三九”之后，很多人都把“三九”看成一棵搖錢樹，希望“三九”能夠不斷投入大筆資金。三九集團總裁趙新先早就說過：我們是企業，不是福利機構。南開制藥是湖南重要的婦科藥生產基地，被三九兼并前，已有5條生產線，設計年生產能力為2.6億元。

　　建廠28年間，積累了一個較好的技術設備家底，被“三九”兼并前，已有片劑、顆粒劑、糖漿劑、酊劑、酒劑5條生產線，設計年生產能力為2.6億元。

　　何光潤是湖南桂陽人，“南開”被“三九”兼并前夕，兼任郴州市醫藥局副局長。何光潤成為三九集團下屬公司總經理后，馬上著手進行產品改造和價格改革。

　　2002年底，三九集團成立十周年論功行賞時，“三九南開”被集團授予“優秀企業”，何光潤也成為“三九創業明星”。目前，三九南開制藥公司位居湖南醫藥工業前五強。

　　本報記者 劉 俊/文