深圳轄區(qū)上市公司大股東占用資金明年要還清

http://whmsebhyy.com 2005年11月23日 06:20 深圳新聞網(wǎng)-深圳特區(qū)報

　　深圳證監(jiān)局昨推出五大舉措治理上市公司清欠難

　　大股東占用資金明年要還清

　　未按時清欠者名單將公開曝光鼓勵股民直接起訴相關責任人

　　【本報訊】在昨天的2005年深圳上市公司治理規(guī)范工作會議上，面對70多家深圳轄區(qū)上市公司老總及17家具有證券從業(yè)資格的會計師事務所合伙人，深圳證監(jiān)局正式亮出五大監(jiān)管利劍，直指上市公司控股股東違規(guī)占用資金問題，一舉打響了深圳上市公司清欠攻堅戰(zhàn)。

　　根據(jù)深圳證監(jiān)局昨天披露的最新數(shù)據(jù)，深圳轄區(qū)上市公司資金占用家數(shù)和金額出現(xiàn)雙下降趨勢：截至目前，存在資金占用問題的上市公司從年初的21家下降到了12家，預計年內(nèi)還有5家左右的公司也能解決，資金占用的金額也下降了2.3億元。除了部分上市公司因計提資金占用利息外，監(jiān)管部門在日常監(jiān)管中沒有發(fā)現(xiàn)新增占用的情況。

　　據(jù)悉，2006年底將是國務院規(guī)定的上市公司清欠的最后時限。目前，深圳上市公司清欠和解除擔保責任的問題主要體現(xiàn)在：部分上市公司解決控股股東占用資金問題進展緩慢，有的是控股股東始終拿不出可行的清欠方案；還有的是控股股東不認真履行清償義務。另一方面，對資金占用和違規(guī)擔保的信息披露質(zhì)量還有待提高，信息披露仍然存在重大遺漏，包括遺漏關聯(lián)方，對關聯(lián)方資金占用情況披露不完整，特別是隱瞞違規(guī)對外擔保的情況仍然存在；沒有按照要求全文披露會計師出具的資金占用專項說明，甚至披露的內(nèi)容出現(xiàn)重大差異。

　　為加快清欠問題的解決，深圳證監(jiān)局昨天公布了五項嚴厲措施：首先，上市公司及其控股股東應采取有效措施，在自己承諾的歸還時間或規(guī)定的期限前，采取現(xiàn)金清償、紅利抵償、以股抵債、以資抵債等方式，加快償還速度。具備條件的公司，可以將清償方案與

股權(quán)分置改革方案相結(jié)合。上市公司及其董事會應采取包括司法途徑在內(nèi)的有效的追討措施，切實維護上市公司和中小股東的權(quán)益。

　　其次，證監(jiān)局將在日常監(jiān)管、現(xiàn)場檢查中繼續(xù)重點關注上市公司資金流向，嚴禁出現(xiàn)新的占用上市公司資金行為。一旦發(fā)現(xiàn)新增資金占用問題，決不手軟，一查到底，依法追究有關責任人的責任。

　　再次，證監(jiān)局明年將結(jié)合對公司章程的檢查，重點關注公司對于對外擔保的內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況。各上市公司要提高對資金占用和對外擔保信息披露的質(zhì)量，要在2005年年報中披露董事會有關解決違規(guī)資金占用和違規(guī)擔保的方案、控股股東相關承諾和清償進展情況，便于監(jiān)管部門和廣大投資者監(jiān)督。

　　深圳證監(jiān)局還對癥下藥，將監(jiān)管重點放在了相關責任人。對于不按照規(guī)定期限還款的控股股東和實際控制人，證監(jiān)局將向當?shù)厝嗣胥y行、銀監(jiān)局、各商業(yè)銀行通報其信用不良記錄，加大對其貸款、擔保等行為的審核和監(jiān)管力度，限制其信貸行為。對于有關責任人，將向

證監(jiān)會申請將其列為上市公司高管的不適當人選，責令上市公司撤換。情況嚴重的，列入市場禁入人員名單。其中，對于有國資背景的責任人，還將向各級政府、國資管理部門、組織部門等提出建議，對其給予紀律處分，直至撤銷職務。

　　同時，在證監(jiān)會的統(tǒng)一安排下，深圳證監(jiān)局將在媒體上公開披露非經(jīng)營性占用上市公司資金的控股股東和其法定代表人名單，以及上述被追究責任人員名單，加大社會監(jiān)督力度；鼓勵、支持中小投資者依據(jù)“兩法”和其它法律規(guī)定直接向有關責任人提出訴訟。< (記者王欣)

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