瓊花引入6名官員當(dāng)高管 民企挖官謹(jǐn)防灰色地帶

　　岳敬飛 每日經(jīng)濟新聞

　　2004年7月11日，深交所發(fā)出公告，對江蘇瓊花(資訊 行情 論壇)及相關(guān)人員予以公開譴責(zé)。

　　經(jīng)查實，江蘇瓊花有關(guān)委托理財事實未在《首次公開發(fā)行股票上市公告書》中如實披 露：2002年7月25日，公司將1500萬元資金交給德恒證券進(jìn)行委托理財；2003年4月24日，公司將1000萬元資金交給恒信證券進(jìn)行為期1年的委托理財；2004年6月17日，公司將上述兩項委托理財權(quán)益轉(zhuǎn)給揚州德龍化工有限公司，后者向公司出具了代德恒證券和恒信證券償付委托理財資金的承諾函。

　　同時，公司6個募集資金項目全部未達(dá)到計劃進(jìn)度。2.03億募集資金從資金到位至去年底，只投入了178.02萬元，沒有產(chǎn)生任何收益。

　　中國證監(jiān)會作出決定，立案稽查江蘇瓊花，并3個月內(nèi)不受理其簽字保薦代表人推薦的項目。

　　江蘇瓊花，由此引起投資者的關(guān)注和拷問———

　　揚州商人、江蘇瓊花(002002，SZ)老板于在青再次出手，又挖到了一位當(dāng)?shù)馗吖佟?/p>

　　和以往不同的是，這一回他請來了一位資深銀行官員擔(dān)任公司內(nèi)部排名第一的副總經(jīng)理。這是于在青一系列“挖官”動作的一個延續(xù)。昨日江蘇瓊花公告了2005年公司高管薪酬計劃，6位高管薪酬合計92.6萬元，較上一年上漲近50；而2004年年報顯示，江蘇瓊花利潤下降11。

　　財神”加盟

　　剛剛47歲的嚴(yán)志華迎來了事業(yè)的又一個高峰。

　　這一次，是一個重大轉(zhuǎn)折：嚴(yán)志華的身份由中國建設(shè)銀行揚州分行黨委委員、副行長，變成了江蘇瓊花高科技股份有限公司副總經(jīng)理。2005年5月15日，在揚州市花園國際大酒店，江蘇瓊花的7名董事(江旅安、呂秀泉因公出差，委托董事周建國代為表決)對他的加盟投出了9張贊成票。

　　嚴(yán)志華在江蘇省銀行系統(tǒng)干了25年。嚴(yán)志華的到來，被接近江蘇瓊花的某上海商人喻為“財神加盟瓊花”。然而，嚴(yán)志華的身份變化在揚州本地并沒有引起太大的波瀾。熟悉江蘇瓊花的人們，已經(jīng)記不清這是于在青第幾次“挖官”了。

　　事實上，早在1998年，于在青就開始聘請當(dāng)?shù)卣�府官員擔(dān)任瓊花高管。

　　“高官”高管

　　1998年，即將被任命為江蘇省文化廳副廳長的顧宏言被瓊花集團(tuán)聘為總經(jīng)理，成為被于在青選中的第一大員，這在當(dāng)?shù)匾�起了很大震動。兩年后，顧宏言主動請辭，但于在青沒有讓他離開瓊花。2000年，作為上市的一個準(zhǔn)備，于在青把20多的股份賣給了包括顧宏言在內(nèi)的公司34名骨干員工。2001年2月8日，由瓊花集團(tuán)控股的江蘇瓊花高科技股份有限公司正式成立，顧宏言就任副總經(jīng)理。

　　2005年5月17日，江蘇瓊花公告稱，股東大會審議通過了《選舉顧宏言先生為公司董事的議案》，顧宏言再次進(jìn)入江蘇瓊花的核心決策層。

　　在顧宏言之后，于在青又陸續(xù)挖了一大批揚州當(dāng)?shù)毓賳T到江蘇瓊花參與管理。

　　今年2月，其首次公開披露的年報(2004年年報)顯示，現(xiàn)任董事、瓊花集團(tuán)副總經(jīng)理陳建偉，曾任揚州化工局辦公室副主任；董事江旅安，曾任國家計委科技司副司長、國家經(jīng)貿(mào)委技術(shù)裝備司司長、國家經(jīng)貿(mào)委技術(shù)司巡視員；董事呂秀泉，曾任揚州市重工業(yè)局局長、揚州市經(jīng)貿(mào)委主任；董事周建國曾任揚州市經(jīng)委企業(yè)管理科科長、揚州輕工業(yè)局副局長。

　　高薪背后

　　2004年6月25日，江蘇瓊花成為深圳中小企業(yè)板第二家上市公司。

　　2004年7月9日，上市僅10個交易日的江蘇瓊花發(fā)布公告，爆出瞞而未報的3筆違規(guī)國債投資，涉及南方證券、恒信證券和德恒證券三家問題券商，累計金額超過3500萬元。

　　因為這一“國債事件”，江蘇瓊花成為中小企業(yè)板首家遭深交所公開譴責(zé)的上市公司，此時中小企業(yè)板開張僅10幾天。受此影響，江蘇瓊花股價一挫再挫。流通市值從上市當(dāng)天的5.36億元跌至昨天收盤的1.845億元，市值蒸發(fā)了六成多。

　　2004年年報顯示，江蘇瓊花的利潤總額為3362萬元，較2003年下降11.25，凈利潤更是下降了11.33。

　　一邊是“國債事件”丑聞，利潤下降，一邊是高管薪酬上漲。昨日，江蘇瓊花公告了2005年公司高管薪酬計劃。計劃顯示，總經(jīng)理于在青獎金及工資總額20萬元，副總經(jīng)理嚴(yán)志華、董秘兼副總經(jīng)理嵇雪松、副總經(jīng)理倪寶柱各15萬元，副總經(jīng)理鮑旭升和財務(wù)負(fù)責(zé)人朱衛(wèi)紅各13.8萬元。6位高管薪酬合計92.6萬元，較上一年上漲近50。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，上市前，江蘇瓊花的高管待遇其實不那么高。

　　江蘇瓊花2004年年報顯示，公司董事、監(jiān)事及高級管理人員年度報酬總額也僅為63.8萬元(不含獨立董事)。其中，年度按20萬元領(lǐng)取報酬的高級管理人員兼董事1人，在9萬-10萬元報酬數(shù)額區(qū)間內(nèi)領(lǐng)取報酬的高級管理人員2人；在2萬-5萬元報酬數(shù)額區(qū)間內(nèi)領(lǐng)取報酬的監(jiān)事3人、高級管理人員3人(報告期內(nèi)新聘)。

　　至于為何2005年高管薪酬會有如此大幅提高，上述公告語焉不詳。只是稱，高級管理人員實際薪酬是以各自的崗位工資為基礎(chǔ)，并結(jié)合經(jīng)營業(yè)績的考核最終確定，同時責(zé)成董事會薪酬與考核委員會制定考核細(xì)則。

　　民企“挖官”謹(jǐn)防灰色地帶

　　政府官員離任后進(jìn)入民營企業(yè)擔(dān)任高管，這種現(xiàn)象在包括一些上市公司在內(nèi)的民營企業(yè)中并不少見。上海社科院劉熀松博士表示，政府官員離任后，在多長時間內(nèi)不得到相關(guān)公司任職，法律應(yīng)該有更明確的規(guī)定。這種做法是一個灰色地帶，很難定義，需要盡快完善相關(guān)法規(guī)。

　　劉熀松說：“有些民營企業(yè)為何要請政府官員作高管？因為一些官員在原來的崗位上積累了很好的人脈，對公司有利。同時，不排除某些官員在任職時已經(jīng)對這些企業(yè)帶來了好處，現(xiàn)在請他們過去做高管，是企業(yè)老板在用這種‘合法’的方式搞回報。這種做法是一個灰色地帶，很難定義，我們的相關(guān)法規(guī)需要盡快完善。從不好的角度講，這樣延遲拿到好處費，就是受賄。”

　　劉熀松表示，到企業(yè)任職的原政府官員，只要離任審計時沒問題，就“安全著陸”了。這里存在很大的尋租空間，提供了一個變相腐敗的可能。

　　談到高管薪酬問題，劉熀松認(rèn)為，一些上市公司在利潤下降的時候，大幅提高高管待遇，應(yīng)該給流通股東一個交待，“這是慷全體股東之慨。假如全流通，股民看到利潤降了，高管還大幅加薪，多半會拋售股票。這時，收購方進(jìn)入，就會趕走侵害股民利益之人。”

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