財政部調查初步結果：古井貢三年偷逃稅款1.5億

　　本報記者 余樂蕤

　　合肥、亳州報道

　　隨著財政部的調查，安徽古井貢酒股份有限公司(古井貢，000596、200596)偷逃稅款的問題漸漸明朗。

　　3年偷逃稅款1.5億元

　　5月1日，古井貢被深交所停牌，至今仍未復牌。

　　按照古井貢4月29日所發布的公告，其停牌原因是，財政部駐安徽省財政監察專員辦事處(以下簡稱“安徽專員辦”)對公司稅收情況的調查，影響了公司2004年年報的審計。

　　據透露，財政部安徽專員辦重點調查的是古井貢與亳州古井銷售公司(古井貢的全資子公司)合并繳納企業所得稅問題。

　　財政部安徽專員辦對古井貢的調查始于3月16日。在對該公司進行連續8天的調查后，調查組發現古井貢存在著嚴重的偷逃所得稅款行為。

　　那么，財政部安徽專員辦為何要對古井貢展開調查呢？

　　這得從國家審計署駐昆明特派員辦事處(以下簡稱“昆明特派辦”)的一份《簡報》說起。

　　2004年下半年，審計署駐昆明特派辦在審計古井貢歷年公布的財務報表時發現，該公司公布的企業所得稅繳納情況存有蹊蹺。

　　于是，2004年年底，一份由昆明特派辦起草的《簡報》被緊急送到了審計署。該《簡報》中的主體內容是《安徽古井貢酒股份有限公司違規匯總納稅造成企業所得稅款流失》。緊接著，該《簡報》又被緊急轉到了財政部。財政部隨即展開有關調查。

　　如《簡報》所言，財政部安徽專員辦發現，古井貢與古井銷售公司確實存在著合并繳納企業所得稅的情況，而且問題相當嚴重。

　　“古井貢的這種納稅方法沒有經過國家稅務總局的審核批準。”亳州當地一位律師表示，其與國家稅務總局此前頒布的《關于匯總合并納稅企業實行統一計算、分級管理、就地預交、集中清算所得稅問題的補充通知》中的有關規定相抵觸。

　　在安徽省政府不久前報送給財政部的一份材料中透露，經查，2002年—2003年度，僅兩年的時間內，古井貢利用這種納稅方法，抵減銷售公司應繳企業所得稅9921.83萬元。其中，2002年度為3996.35萬元；2003年度為5925.48萬元。

　　值得注意的是，今年4月12日，古井貢發布“業績預告修正公告”。公告中說，預計該公司2004年度凈利潤將產生1.9億元左右的虧損。虧損主要原因之一是，根據財政部安徽專員辦的檢查結果判斷認為，該公司與銷售公司從2004年起可能會分開繳納所得稅，因此銷售公司需要補提2004年度應繳所得稅5433.6萬元。

　　這樣算起來，2002年—2004年三年間，古井貢偷逃企業所得稅款達到了1.5億元。

　　但財政部安徽專員辦為何僅僅調查了古井貢2002年與2003年度的企業所得稅繳納情況？古井貢董秘助理馬軍偉對本報解釋，2002年以前，地方所屬企業所得稅全部交到地方財政，2002年以后則是國家與地方各分成50%。

　　財政部駐安徽專員辦一位負責人則表示，目前對古井貢的調查“還沒有正式結束”，“還沒有定論”。

　　偷逃稅款迫于無奈？

　　古井貢4月29日的公告，讓業界深為焦慮。

　　公告中說，財政部的檢查結果將會對公司2004年度經營業績產生較大影響，并決定了公司是否對2002年、2003年年度報告部分事項進行追溯調整，報告追溯調整后可能會出現2003年、2004年連續兩年虧損，根據交易所股票上市規則，公司股票可能會被實行退市風險警示。

　　值得注意的是，從2005年起，古井貢將不得不與銷售公司分開繳納所得稅的方法，這將使得原來利潤率就比較低的古井貢雪上加霜。因此，古井貢2005年一季度凈利潤預計為虧損。

　　“按照公司目前的發展情況來看，今年上市公司肯定會繼續虧損。”古井集團一位高層擔憂地說，“這樣一來，古井將會被勒令退市。”

　　一個知名上市公司，為何會走上偷逃國家稅款的路子？古井似乎有自己的苦衷。

　　1996年，古井貢于深交所上市。當時，為了推動企業上市，國家允許地方財政對上市公司企業所得稅實行先征后返政策，即先按33%稅率繳納企業所得稅，然后地方政府再返還給納稅企業18%，剩下15%進入地方財政。據悉，全國所有白酒類上市公司都按此優惠政策繳納企業所得稅。

　　盡管古井貢自上市以來，一直按33%的稅率繳納企業所得稅，但由于亳州市地方財力不足，很難做到稅收返還，所以造成該公司生產經營成本一直居高不下。

　　而為了緩解企業所得稅稅賦與同業相比偏高的壓力，古井貢就在未經國家稅務總局批準的情況下，采取了與銷售公司合并納稅的方法。

　　“其實我們早就知道這個問題。”上述亳州市地稅局官員透露，“但考慮到企業的實際情況，為了照顧地方利益，所以一直沒下狠心(要求企業整改)。”

　　而在去年，隨著國家監管力度的加大，亳州市地稅機關才向古井下達了《責令限期改正通知書》。隨后，古井銷售公司先行申報預繳了1000萬元企業所得稅。而在財政部安徽專員辦到亳州檢查之前，該公司又補繳了432.57萬元企業所得稅。

　　亳州市地稅局官員進一步分析，以往，地方政府遷就古井貢的另外一個原因是，該公司擁有員工6000多人，是亳州市的財政支柱，上繳稅收占市本級財政收入的55%以上。

　　“不能再繼續違法。”亳州市地稅局官員說，“繳不繳稅是企業的事。”財政部駐安徽專員辦也語氣相當堅定地對本報記者表示，“我們肯定會依法行政”。

　　但是，由于古井貢對亳州市地方財政收入、就業和社會穩定有著舉足輕重的影響，一旦公司遭遇退市或不能持續經營，就會給當地帶來極大的經濟和社會負擔。

　　而且，目前古井集團的改制工作正處在重要關口，而古井貢一旦因偷稅問題被查處，“集團的改制工作可能會更遙遠”。

　　古井走到了一個十字路口。