環(huán)�？偩纸型�30項(xiàng)目 國電電力等四公司撞上槍口

　　停建30項(xiàng)目！國家環(huán)�？偩�此次鐵面無情，2005年1月18日通報(bào)的30個違法開工項(xiàng)目直指中石油、中國華電、中國長江三峽工程開發(fā)總公司等大集團(tuán)，其原因均與這些項(xiàng)目未批先建有關(guān)。而直至今日，已有國電電力(資訊 行情 論壇)、中孚實(shí)業(yè)(資訊 行情 論壇)、大唐國際、粵華包B(資訊 行情 論壇)四家上市公司卷入其中，相關(guān)影響陸續(xù)見于公司公告。

　　國電電力、中孚實(shí)業(yè)、大唐國際旗下被叫停的項(xiàng)目均為發(fā)電工程，其中國電電力 是子公司的項(xiàng)目被停建，而中孚實(shí)業(yè)的項(xiàng)目本與母公司有關(guān)。昨日，記者采訪了位于廣東省佛山市的粵華包B，它的子公司佛山華豐紙業(yè)有限公司的增資異地新建年產(chǎn)30萬噸高級涂布白紙板項(xiàng)目在此次停建之列。

　　對于粵華包B來說，一個總投資將近12億的項(xiàng)目，先期已投入4億，還簽訂了7億多元的合同，不僅如此，還是公司擬B股增發(fā)的募集資金使用項(xiàng)目，就在這樣的情況下，項(xiàng)目突然被叫停。不難想像，粵華包B遭遇當(dāng)頭一棒。

　　粵華包B已于昨日宣稱：項(xiàng)目停工有可能影響B(tài)股增發(fā)進(jìn)程和原定項(xiàng)目竣工時(shí)間。該公告一出，公司股票下跌9.97%，幾至跌停。

　　法規(guī)要求先環(huán)評，再立項(xiàng)

　　一位對于環(huán)保方面有關(guān)政策及法規(guī)較為熟悉的人士向記者表示：環(huán)保總局此次行動的主要依據(jù)是2003年9月1日起實(shí)施的《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，該項(xiàng)目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，未批先建即是違法行為。

　　在采訪過程中，記者開始熟悉環(huán)保部門的這一行話環(huán)評--環(huán)境影響評價(jià)。廣東省環(huán)�？偩执翱谵k的有關(guān)人士向記者指出：環(huán)評一直是項(xiàng)目開工之前所必須的，只是以前可以先立項(xiàng)，再環(huán)評，而自2004年7月《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》出臺之后，則變?yōu)橄拳h(huán)評，再立項(xiàng)，即：環(huán)境影響評價(jià)獲得通過了，主管部門才能審批立項(xiàng)事宜。

　　粵華包B的增資異地新建年產(chǎn)30萬噸高級涂布白紙板項(xiàng)目總投資約12億元，如此大的項(xiàng)目，為何不先批后建？該項(xiàng)目是否的確存在著生態(tài)環(huán)境方面的破壞因素，由此才促使公司欲避開環(huán)保部門潛伏作戰(zhàn)？

　　在記者采訪公司有關(guān)管理人員之前，看到的資料是：2004年3月，粵華包B選址于珠海的這一項(xiàng)目即已動工，至2004年第三季度期末，項(xiàng)目已完成基樁工程，資金方面已投入1.44億元，并簽訂各類合同合計(jì)金額達(dá)7.63億元。當(dāng)時(shí)的1.44億元，目前已擴(kuò)大到4億元。

　　粵華包環(huán)評不慎飲苦酒

　　接受采訪的粵華包B董秘陳海燕向記者表示：投資項(xiàng)目被環(huán)保總局叫停，起因并不是公司環(huán)保指標(biāo)不達(dá)標(biāo)或項(xiàng)目可能引致污染，而是與子公司華豐紙業(yè)公司的項(xiàng)目人員對環(huán)評審批過程認(rèn)識不足，在環(huán)評大綱通過之后就急于開工有關(guān)。

　　這位董秘告訴記者：環(huán)評有若干步驟，年產(chǎn)30萬噸高級涂布白紙板項(xiàng)目于2003年底就已順利通過了其中環(huán)境影響大綱的評估；但其后還有環(huán)境影響報(bào)告書的審批。華豐公司有關(guān)人員誤以為通過大綱評審即可以開工建設(shè)部分基礎(chǔ)工程了，在當(dāng)時(shí)急于趕進(jìn)度的心理下，一邊開工一邊繼續(xù)報(bào)批，事情的嚴(yán)重性公司沒有意識到。

　　而環(huán)�？偩值耐ǜ鎳�(yán)正指出：項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書未經(jīng)環(huán)保部門審批，即擅自開工建設(shè)，嚴(yán)重違反有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)。

　　何時(shí)復(fù)工只能等待再等待

　　粵華包B的股價(jià)下跌已經(jīng)反映了投資者們的焦灼與擔(dān)憂，這種情緒同樣為公司管理者所有。董秘陳海燕告訴記者：公司是2004年12月底接到停工通知的，而項(xiàng)目原計(jì)劃于2005年年底竣工。當(dāng)時(shí)以為只是需要補(bǔ)辦手續(xù)，至近日才意識到事情的嚴(yán)重性。

　　而4億多的投資、7億多的合同，如果復(fù)工無望，不知粵華包B是否會承受得起這種壓力。公司2004年5月提出來的B股增發(fā)計(jì)劃，目前只待證監(jiān)會批文。此事是否會嚴(yán)重影響增發(fā)，公司稱已顧不上考慮。目前只是急于與有關(guān)部門協(xié)商溝通，希望能夠盡早開工，挽回?fù)p失。

　　不過，粵華包B能做的，只是向國家環(huán)�？偩殖蕡�(bào)有關(guān)材料�？偩謱⒆鞒龊畏N處理，公司不得而知。

　　記者昨日與國家環(huán)保總局聯(lián)系，恰巧環(huán)評司的業(yè)務(wù)人員已經(jīng)全部下去調(diào)研，而新聞宣傳處方面正在開會，涉及到國內(nèi)多家集團(tuán)與公司的這次行動，會如何落幕，目前還不得而知。

　　只是在新聞通稿中，環(huán)�？偩痔峁┝诉@樣的信息：已決定依法責(zé)令立即停止這些項(xiàng)目的建設(shè)，并予處罰，對直接責(zé)任人員，建議有關(guān)部門依法給予行政處分將不定期對這些停建項(xiàng)目進(jìn)行檢查和抽查，并及時(shí)向社會公布有關(guān)情況。

　　國電電力、中孚實(shí)業(yè)、大唐國際也卷入其中

　　環(huán)�？偩滞▓�(bào)的宣威電廠七期2×300MW擴(kuò)建工程，是國電電力控股41%的國電宣威發(fā)電有限責(zé)任公司所負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目，國電電力目前對此事高度重視，公告情況如下：云南省環(huán)保局已對宣威七期項(xiàng)目進(jìn)行了處理，對宣威發(fā)電公司罰款5萬元人民幣；另一方面，國家環(huán)保總局環(huán)境工程評估中心也已完成了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的評估，并上報(bào)環(huán)�？偩�，云南省方面也對環(huán)評報(bào)告出具了審查意見。

　　30項(xiàng)目中與中國國電集團(tuán)公司掛鉤的寧夏石嘴山發(fā)電廠2×33萬千瓦技改工程，據(jù)國電電力澄清，稱與公司無關(guān)，不屬于公司所建項(xiàng)目。

　　被環(huán)�？偩贮c(diǎn)名的河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司2×300MW擴(kuò)建工程，今日被中孚實(shí)業(yè)細(xì)說來龍去脈：該項(xiàng)目原為公司第一大股東河南豫聯(lián)能源集團(tuán)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目，在2003年5月就將其環(huán)境影響評價(jià)上報(bào)國家環(huán)�？偩汁h(huán)境工程評估中心，在未最終獲得正式批復(fù)之前，豫聯(lián)集團(tuán)進(jìn)行了前期現(xiàn)場準(zhǔn)備和設(shè)備訂貨工作。后公司同中國國電集團(tuán)公司擬共同出資設(shè)立國電中孚鞏義熱電有限公司建設(shè)2×300MW熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目，于是公司決定重新以中孚實(shí)業(yè)的名義申報(bào)。2004年8月，河南省發(fā)改委以中孚實(shí)業(yè)名義上報(bào)該項(xiàng)目，在河南省環(huán)保局向上呈報(bào)時(shí)，也是采用中孚實(shí)業(yè)的名義。中孚實(shí)業(yè)今日表示：在未獲國家有關(guān)部門正式批復(fù)之前，公司將不會對該項(xiàng)目進(jìn)行任何投資。

　　大唐國際(0991.HK)進(jìn)入環(huán)�？偩趾诿麊蔚氖�浙江大唐烏沙山發(fā)電廠4×600MW供熱機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目，據(jù)記者查到的資料來看，浙江大唐烏沙山發(fā)電有限公司的4臺600MW超臨界機(jī)組是國內(nèi)第一次政府招標(biāo)的電廠項(xiàng)目，即第一次由浙江省政府出面向中國五大電力集團(tuán)進(jìn)行公開招標(biāo)，而正是大唐國際中標(biāo)。烏沙山電廠項(xiàng)目目前四通一平工程已完成；主廠房樁基工程完成，進(jìn)行基礎(chǔ)開挖；綜合碼頭繼續(xù)樁基施工。

　　涉及到上市公司的叫停項(xiàng)目

　　建設(shè)單位　　　　　　　　　項(xiàng)目

　　國電宣威發(fā)電有限責(zé)任公司 宣威電廠七期2×300MW擴(kuò)建工程

　　河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司 河南中孚實(shí)業(yè)股份有限公司2×300MW擴(kuò)建工程

　　佛山華豐紙業(yè)有限公司 增資異地新建年產(chǎn)30萬噸高級涂布白紙板項(xiàng)目

　　大唐國際股份有限公司 浙江大唐烏沙山發(fā)電廠4×600MW新建工程

　　上海證券報(bào) 記者 田露

　　環(huán)保風(fēng)暴相關(guān)報(bào)道：

　　環(huán)保總局?jǐn)M掀整肅風(fēng)暴 約30家違規(guī)項(xiàng)目公布在即

　　相關(guān)上市公司反應(yīng)：

　　國電電力等三家涉及環(huán)保風(fēng)暴公司有話要說