深發展取消副行長 新橋復制花旗垂直授信管理

　　本報記者田宇發自深圳

　　新橋對深發展(資訊 行情 論壇)的改造已有實質性動作,日前出爐的授信風險垂直管理方案徹底改變了長期以來沿用的授信風險行政管理模式，也表現出新橋解決深發展不良資產問題的決心。

　　這份被深發展內部人士稱為在“復制花旗模式”的方案，其核心是建立一條從總行信貸風險執行總監到分行或業務線高級信貸主管的授信業務垂直控制鏈。根據方案，總行信貸風險執行總監分管全行的風險管理工作，享有全行最高的信貸審批權和信貸審批權的授權權。“這些權限在國內商業銀行一般是屬于總行行長的。”深圳某商業銀行支行行長對記者說。

　　“取消分管副行長的管理層級，由總行信貸風險執行總監向分行或業務線派駐高級信貸主管是授信風險垂直管理能夠實施的關鍵所在。”一位深發展內部人士分析。

　　高級信貸主管負責領導所派駐分行或業務線的信貸審批和監察工作，享有授權范圍內的最高信貸審批權和信貸審批授權權。同時負責所派駐分行或業務線的信貸風險管理組織架構的建立、健全工作，組建風險管理部門，提名任命和管理風險管理部總經理和其他風險管理人員。高級信貸主管同時對分行或業務線范圍內風險管理人員配備、考核、獎懲、任免以及行員等級(職級)調整具有決定權(一票否決權)。

　　該人士分析，“高級信貸主管由總行信貸風險執行總監提名和任命，人事、業務及薪酬關系隸屬總行，直接向總行信貸風險執行總監報告和負責，這些規定的出發點是確保高級信貸主管在具體工作中能夠保持一定的獨立性。”但他擔心，在實際操作過程中高級信貸主管究竟能保持多少真正的獨立。“要知道，中國人是特別講人情的，大家在一起處的時間長了，會不會走樣很難講。還有就是，萬一高級信貸主管和分行負責人在業務發展思路上產生分歧或有重大矛盾時怎么辦?”他說。

　　事實上，該方案從內控制度上已經對此作了一定的安排。總行對委派的高級信貸主管實行定期崗位輪換制度，任期原則上為三年，任期屆滿時由總行安排輪崗交流。成績突出的高級信貸主管每年度將予表彰獎勵一次；三年任期屆滿后對于任期內不良率低于0.5%、預期損失率低于0.25%的分行或業務線高級信貸主管給予一次性表彰獎勵，反之予以免職調用處理。

　　新橋入駐后，原來分支機構擁有的風險業務審批權限都被收到了總行。“每一筆業務都上報總行確實很不方便，已經影響到了業務開展，特別是對外地分行的影響比較大，我們都盼望著重新授權快點下來。”深發展一支行行長告訴記者。

　　但根據授信風險垂直管理方案，深發展新的授權主體也發生了改變，將由過去的向分支機構(經營單位)授權轉為向高級信貸主管(個人)授權。授權后其審批權限即從屬于被授權人個人，高級信貸主管對其終審的風險業務的收回負最終責任。

　　深發展2003年底不良貸款率為8.49%，不良貸款余額為92.84億元，高居5家上市銀行榜首。在制訂出不良資產的大規模轉化、重組方案之前，控制新產生不良資產為首要任務。而授信風險垂直管理方案的出臺，主要目的就是為了從體制上堵塞新產生不良資產的渠道。

　　值得注意的是，深發展前董事長、現在的行黨委書記周林“正在協調催收不良資產的工作”。深發展內部一位不愿意透露姓名的人士告訴記者。