誠(chéng)通整體上市提速 成為國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)

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　　本報(bào)記者 李進(jìn)　上海報(bào)道

　　10月10日上午，北京市西城區(qū)車(chē)公莊大街甲4號(hào)物華大廈二樓，中國(guó)誠(chéng)通控股公司(下稱(chēng)“誠(chéng)通控股”)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議正在這里召開(kāi)。

　　會(huì)上，國(guó)資委國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人管理二局局長(zhǎng)姜志剛宣布了誠(chéng)通控股領(lǐng)導(dǎo)層的幾項(xiàng)新人 事任命，其中包括馬正武擔(dān)任公司董事長(zhǎng)一職，洪水坤、李耀強(qiáng)、張國(guó)通擔(dān)任誠(chéng)通控股董事(四名董事會(huì)成員中張國(guó)通為新增)；同時(shí)宣布的是，建議聘任洪水坤為誠(chéng)通控股總裁，漆開(kāi)明為公司副總裁，徐震為公司總會(huì)計(jì)師。

　　姜志剛表示，此次任免主要是“考慮誠(chéng)通作為國(guó)資委列入首批建立和完善國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)單位規(guī)范治理結(jié)構(gòu)的需要”。

　　次日，洪水坤的照片就以總裁的身份出現(xiàn)在誠(chéng)通集團(tuán)網(wǎng)站的首頁(yè)。誠(chéng)通控股系誠(chéng)通集團(tuán)的母公司，而洪水坤原先任職總經(jīng)理的中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)總公司則是誠(chéng)通集團(tuán)的八個(gè)全資子公司之一。

　　聯(lián)系此前坊間盛傳的誠(chéng)通控股整體上市的消息，誠(chéng)通相關(guān)人士告訴表示，如果說(shuō)此輪董事會(huì)改革屬于機(jī)制改革的話，那么之后的股權(quán)多元化就應(yīng)該是屬于體制范疇的改革。

　　董事會(huì)改制試點(diǎn)

　　早在今年6月，國(guó)資委就敲定了7家重要企業(yè)作為董事會(huì)試點(diǎn)單位，誠(chéng)通控股作為唯一一家倉(cāng)儲(chǔ)類(lèi)物流企業(yè)名列其中。

　　按照計(jì)劃，國(guó)資委將用3年或更多的時(shí)間完善大型國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)制度，預(yù)計(jì)到2007年底前，除較少企業(yè)外，國(guó)有獨(dú)資的中央企業(yè)均應(yīng)建立董事會(huì)。

　　按照李榮融的說(shuō)法，“董事會(huì)是所有改革的基點(diǎn)。”這之后關(guān)于國(guó)有獨(dú)資央企整體上市等步驟均以此為基礎(chǔ)。

　　姜志剛在10日的任免會(huì)上同時(shí)表示，在7戶企業(yè)中進(jìn)行規(guī)范董事會(huì)試點(diǎn)工作是國(guó)資委“最近一段時(shí)期內(nèi)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作”；而誠(chéng)通公司如何把董事會(huì)真正建好、運(yùn)作好，也將為其他中央企業(yè)下一步董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作做出榜樣。

　　事實(shí)上，關(guān)于誠(chéng)通集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)班子調(diào)整在6月也就初現(xiàn)端倪：6月2日，國(guó)資委企業(yè)干部管理二局副局長(zhǎng)宋亞晨等人前往誠(chéng)通控股對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核，當(dāng)時(shí)作為集團(tuán)二級(jí)部門(mén)中國(guó)物資開(kāi)發(fā)投資總公司總經(jīng)理的張國(guó)通也參與這次考核，他是此次任免中新增加的唯一一名董事。

　　據(jù)了解，原國(guó)內(nèi)貿(mào)易部批準(zhǔn)誠(chéng)通集團(tuán)組建新的董事會(huì)，授權(quán)集團(tuán)建立以資本為紐帶的母子公司體制，授予集團(tuán)董事會(huì)對(duì)所屬公司的人事管理權(quán)，取消集團(tuán)系統(tǒng)各級(jí)管理人員的原有行政干部級(jí)別，初步建立起有效的公司治理結(jié)構(gòu)和治理制度。

　　在過(guò)去的時(shí)間里，集團(tuán)董事會(huì)在研究確定集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、重大決策等方面發(fā)揮了重要作用。但一直只有內(nèi)部董事，沒(méi)有完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立起相應(yīng)的治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。

　　按照國(guó)資委董事會(huì)試點(diǎn)的有關(guān)要求此次不僅要完善治理結(jié)構(gòu)，更重要的是建立與國(guó)際先進(jìn)公司治理相銜接的運(yùn)作機(jī)制，提高運(yùn)作效率，完善風(fēng)險(xiǎn)控制，增強(qiáng)公司信任度，為中央企業(yè)下一步實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化做好制度準(zhǔn)備。

　　國(guó)資委副主任李毅中曾表示，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面，多年來(lái)一直沒(méi)有取得重大的突破，其中最大的難點(diǎn)就是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)很難建立董事會(huì)。

　　據(jù)悉國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所對(duì)于誠(chéng)通集團(tuán)董事會(huì)改制已經(jīng)做出了一個(gè)初步的評(píng)估，其中指出的主要問(wèn)題是外部董事沒(méi)有能夠到位。

　　按照國(guó)資委幾家董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)的基本考慮，董事會(huì)成員大約為9名，其中6名內(nèi)部董事，包括1名職工董事；外部董事3名。

　　而此次誠(chéng)通控股并沒(méi)有把9名董事的名額配滿，僅僅任命了1名董事長(zhǎng)和3名董事，姜志剛在任命會(huì)上的一番解釋有些耐人尋味，“國(guó)資委還考慮到目前誠(chéng)通公司正在探索與其他中央企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合重組的有關(guān)事項(xiàng)，方便下一步工作銜接”。

　　誠(chéng)通方面表示關(guān)于重組問(wèn)題現(xiàn)在并沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法，但是并不排除這種可能；而外部董事根據(jù)國(guó)資委的步驟預(yù)計(jì)在今年年底配齊。

　　整體上市

　　“董事會(huì)制度的改革只是央企整體上市之前的一個(gè)步驟而已，在我看來(lái)更重要的應(yīng)該是股份制改革。”吳先生是滬上一位國(guó)資委管轄的國(guó)有企業(yè)副總，他似乎并不看好國(guó)有獨(dú)資央企的董事會(huì)試點(diǎn)。

　　據(jù)記者了解，目前180多家中央企業(yè)中大多數(shù)是按《全民所有制企業(yè)法》注冊(cè)，這些企業(yè)完成改革都需要申請(qǐng)變更按照《公司法》重新注冊(cè)，7戶試點(diǎn)單位也是變更注冊(cè)的第一撥企業(yè)。據(jù)記者了解截至目前7家試點(diǎn)企業(yè)均尚未完成公司制工商變更。

　　盡管如此，誠(chéng)通控股董事長(zhǎng)馬正武此前在中國(guó)企業(yè)家論壇峰會(huì)期間表示，通過(guò)上市解決公司多元化是誠(chéng)通的現(xiàn)實(shí)選擇；通過(guò)兩家上市公司實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體上市是解決集團(tuán)整體股份制改革的辦法。

　　馬正武曾多次表示希望通過(guò)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)公私合營(yíng)來(lái)達(dá)到促進(jìn)企業(yè)改革的目的。他認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)合營(yíng)需要解決三方面的問(wèn)題，其中資本的融合排在首位。無(wú)論是稀釋股權(quán)的增資擴(kuò)股還是通過(guò)股權(quán)出讓實(shí)現(xiàn)存量置換，都將涉及到合作重組問(wèn)題，而整體上市將是其中一個(gè)很重要的一步。

　　1992年物資部撤消前，其下屬的大部分企業(yè)近百億的資產(chǎn)被組成為中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)。經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，集團(tuán)已經(jīng)擁有全國(guó)最大、遍布最廣的集倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息一體化的連鎖物流配送網(wǎng)絡(luò)、金屬分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和集海運(yùn)、鐵路、公路、航空多式聯(lián)運(yùn)一體的集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

　　如今，誠(chéng)通控股擁有二級(jí)子公司9家，三級(jí)子公司44家。其中二級(jí)子公司新華通投資發(fā)展有限公司(下稱(chēng)“新華通”)曾經(jīng)擔(dān)負(fù)誠(chéng)通集團(tuán)內(nèi)部處置不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)的職能。此外，誠(chéng)通控股還擁有一家專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)主輔分離改制企業(yè)的中國(guó)新元資產(chǎn)管理公司。該公司負(fù)責(zé)集中管理誠(chéng)通集團(tuán)主輔分離剝離資產(chǎn)的處置和分流人員安置。

　　2003年，公司實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入65.5億，凈利潤(rùn)7354萬(wàn)，為上年度的兩倍。今年上半年，誠(chéng)通集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為50.6億元，利潤(rùn)總額為5308萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)283.8%。

　　誠(chéng)通集團(tuán)通過(guò)其子公司擁有兩家上市公司，分別是中儲(chǔ)物流(600787.SH)(新浪財(cái)經(jīng)編輯注：滬市代碼600787的名字應(yīng)為中儲(chǔ)股份)和香港上市的誠(chéng)通發(fā)展(0217.HK)。

　　此前國(guó)資委副主任表示，“具備整體上市條件的企業(yè)盡可能整體上市，干干凈凈推出一個(gè)上市公司。”

　　“兩相對(duì)照，誠(chéng)通集團(tuán)究竟是選擇中儲(chǔ)運(yùn)物流還是誠(chéng)通發(fā)展完成整體上市的計(jì)劃，”誠(chéng)通控股方面相關(guān)人士表示，“具體方案尚未確定。”

　　但如果留意的話，便會(huì)發(fā)現(xiàn)早在今年年初，誠(chéng)通集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始嘗試將集團(tuán)一些資產(chǎn)置入上市公司。

　　3月，誠(chéng)通集團(tuán)下屬公司中國(guó)物資開(kāi)發(fā)投資總公司將其下屬嘉成企業(yè)發(fā)展有限公司所持有的中實(shí)公司70%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給誠(chéng)通香港下屬Talent Dragon Limited，于7月初完成審批及交易手續(xù)。

　　隨后，誠(chéng)通香港即以中實(shí)股權(quán)及現(xiàn)金與誠(chéng)通發(fā)展持有的番禺項(xiàng)目進(jìn)行資產(chǎn)置換。截至今年8月31日，該項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易完成，誠(chéng)通發(fā)展發(fā)布公告稱(chēng)，此次重組“標(biāo)志著本集團(tuán)(即‘誠(chéng)通發(fā)展’)正式參與最終控股股東中國(guó)誠(chéng)通控股公司在利用龐大土地儲(chǔ)備發(fā)展物流房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的重要里程”。

　　剛剛被任命為誠(chéng)通控股總裁的洪水坤對(duì)于誠(chéng)通集團(tuán)試點(diǎn)曾經(jīng)有過(guò)認(rèn)真的思考，他認(rèn)為誠(chéng)通控股管轄的企業(yè)大部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期延續(xù)過(guò)來(lái)的老國(guó)企，除兩個(gè)上市公司外，大部分企業(yè)未進(jìn)行公司化改造，公司正應(yīng)該充分利用兩個(gè)上市公司資源優(yōu)勢(shì)，采取吸引戰(zhàn)略投資者、中外合資、法人相互持股等多種方式，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。