寶鋼散戶數千萬股打包維權兩大焦點值得關注

http://whmsebhyy.com 2004年09月20日 08:06 人民網-國際金融報

　　國際金融報記者蔡鋒發自上海

　　離9月27日寶鋼股份(資訊行情論壇)(600019)召開股東大會審議增發方案還有最后一周的時間，一些散戶的股東大會投票權仍然在等待寶鋼股份的最后確認。“散戶維權”已經成為這次股東大會的一大特點。

　　維權

　　9月7日，新浪網和南京某媒體聯合發起“抵制寶鋼巨額增發，緊急征集中小投資者投票權”活動。“我們希望流通股股東都能用法律手段來維權。”該活動的法律顧問、上海新望聞達律師事務所合伙人宋一欣表示。

　　之后的9月9日，北京首放聯合數十家媒體也共同征集寶鋼股份中小投資者投票權。據記者了解，這兩個活動已經征集了各2000萬合計4000萬股左右的投票權。由于征集的股權比較大，證監會有關部門、證券業協會都對此事表示關注。

　　截至9月12日，在新浪網參與的投票權征集活動中有近500人、3160萬股權有委托意向。宋一欣介紹，最后確認共有266人資料齊全，合計股權近2000萬股，其余的因為資料不齊全或在股權登記日前已經將股票賣出，所以不能確認有投票權。在近2000萬股資料齊全的投票權中，1300萬股投票權被建議自行參加股東大會，另外646.88萬股投票權將由投票權征集人受托參加。

　　不過，因為征集的投票權太散，資料太多，傳真確認的過程被大大拉長，征集人征集的投票權目前并沒有得到寶鋼股份的全部確認。據了解，寶鋼方面獲得的部分投票權的資料與自己所要求的相差校大，仍然需要時間繼續核對。

　　焦點

　　寶鋼股份有18.77億流通A股，4000萬散戶股權也許并不算太大，但是這次媒體和中介機構征集投票權卻是在現行法律制度下的大膽探索，其中涉及到的兩個焦點問題值得關注。

　　首先是征集人合法性問題。媒體和其他機構是否有權征集投票權?中國證監會和國家經貿委2002年發布的《上市公司治理準則》中第十條規定，“上市公司董事會、獨立董事和符合有關條件的股東可向上市公司股東征集其在股東大會上的投票權。投票權征集應采取無償的方式進行，并應向被征集人充分披露信息”。但是不是只有董事會、獨立董事和符合有關條件的股東才可以征集投票權，規定之外的單位是否有權征集投票權，相關法規并未作出明確。

　　另一個則是信息披露問題。按照道理，征集投票權應該進行信息披露，《股票發行與管理暫行條例》第六十五條也規定，“股票持有人可以授權他人代理行使其同意權或者投票權。但是，任何人在征集二十五人以上的同意權或者投票權時，應當遵守證監會有關信息披露和作出報告的規定”。但是征集人應該選擇什么媒體進行信息披露呢?是否要選擇中國證監會指定的法定信息披露媒體，比如三大報？

　　有關人士介紹，新浪網參與的投票權征集活動從未在三大報上進行披露，“因為有關條例規定并沒有明確應該在何時、以什么方式在什么媒體上進行披露，而且三大報的法定信息披露權利也只是對上市公司有效，對其他公司是無效的。”所以此次活動選擇的披露媒體是活動的組織方———南京某媒體。

　　據了解，中國證監會已經對征集投票權的信息披露表示關注，盡管沒有要求投票權征集人在三大報上作信息披露，但是要求委托意向人提供詳細的資料，要求寶鋼股份對委托投票權作更加嚴格的確認。

　　相關文件

　　附件一：參加寶鋼股份2004年第一次臨時股東大會辦法

　　附件二：股東授權委托書