報告作者：--撰寫日期：2009-08-24

　　除了對資本量上的監管，更加重視資本的質量。截至8月，今年各銀行已發行次級債規模為去年全年規模的3倍，金融機構發行的次級債在銀行間債券市場上發行交易，約有50%銀行間交叉持有，因此銀行體系抗風險能力并沒有得到相應提高。在銀監會最新發布的《商業銀行資本充足率計算指引》中，規定“商業銀行持有其它銀行發行的資本工具余額不得超過本行核心資本的20%”。

　　若傳聞屬實，按照50%的長期次級債券和混合資本債券為銀行間持有并在資本中進行扣除后，如下表測算，上市銀行的資本充足率下降幅度為0.4%至1.7%之間。上市銀行中，民生銀行、深發展、華夏銀行、浦發銀行、招商銀行的資本充足率下降至10%以下，這五家銀行中除華夏銀行外都公布了股權融資計劃。銀監會對次級債券發行進行限制和加強資本監管，長期來看提高了銀行抵御風險的能力。但由于對銀行下半年的放貸起到一定限制作用，加劇了近期銀行股的分化，對于資本較為充足的銀行影響較小。