報告作者：萬友林撰寫日期：2009-02-20

　　繼續加強節能減排的執行，促進行業結構的調整是此次規劃對造紙行業的重點，反映了政府對行業未來發展方向的引導，有利于行業中長期的發展。

　　我國造紙行業經過近十年的發展已經供過于求，污染問題不能忽視，在目前的經濟環境下規劃依然強調節能減排體現了淘汰落后產能的決心。

　　裝備自主化、加快技術改造，我們認為主要集中在制漿設備、治污設備以及20萬P屯的大型文化紙機的國產化上，這也是從裝備上對治理污染的支持。

　　節能減排在造紙行業的執行有利于行業先進生產力與落后生產力的分化，有利于行業結構的不斷優化，是我國造紙行業和諧發展的根本。

　　整體而言，尋找結構調整和在一定程度上保持行業平穩之間的平衡是此次輕工產業調整振興規劃針對造紙行業的重點。我們認為此次振興規劃長期指明了我國打造現代造紙工業的目標，對行業短期效果不大，維持行業“持有”評級。

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