報告作者：鄭軍、陳夷華撰寫日期：2008-11-06

　　啟征燃油稅時機基本成熟：為實現環保目的和體現“多使用、多繳稅”的稅負公平原則，啟征燃油稅呼聲日久，但因國際油價快速上升、開征燃油稅將大幅提高用車成本、顯著抑制汽車行業需求的預期而遲遲未予推行，而國際油價重返60美元/桶一線為降低油價、啟動燃油稅政策提供了良好契機。

　　短期政策影響明顯異于市場預期：市場普遍預期“啟征燃油稅政策將大幅增加用車成本從而顯著抑制汽車需求”。但根據這一方案，我們測算了政策實施后各車型使用成本(只考慮燃油支出、養路費或燃油稅和車船使用稅等)的變化(附：表1)。計算結果表明：乘用車年使用成本增加374-980元或3.41%-3.65%，用車成本增加并不明顯。而商用車年使用成本節省2784-25180元或4.08%-12.93%，與市場預期截然不同。因此，我們認為燃油稅這一實施方案短期內基本不會抑制汽車需求，并且在一定程度上有利于抑制商用車尤其是重卡、大客行業的周期性波動。

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