應繼續擴大對境外合格投資者的開放
■本報兩會報道組 侯捷寧
“發展互聯網證券,要有行動計劃,要有互聯網思維,要有監管底線。”全國人大代表、證監會[微博]創新部巡視員歐陽昌瓊表示,今年的政府工作報告首次提出“互聯網+”行動計劃。他認為,證券行業也非常需要一個“互聯網+”行動計劃。
歐陽昌瓊是在做客和訊兩會特別報道時作出上述表示的。他認為證券業的“互聯網+”行動計劃應主要包括兩大步:第一步,通過互聯網+經紀業務+投行業務+資管業務等,以互聯網為基礎,運用大數據、云計算等技術改造傳統證券業務;第二步,在互聯網與證券業的融合中創造出超越傳統業務、產品、服務和模式的新東西。需要樹立互聯網思維。互聯網思維有不同的解讀,當下應堅持以客戶為中心、以市場需求為導向。
歐陽昌瓊呼吁在互聯網金融層面能形成一個共識,盡快出臺一個規定,明確互聯網金融發展的基本原則、監管分工和監管底線。“按照法無禁止皆可為的原則,充分調動企業創新的活力,激發大眾創新的熱情。”他表示。
針對當前市場比較關注的“兩融”業務的規范發展問題,歐陽昌瓊建議,監管部門從以下幾個方面做好工作:首先,進一步完善融資融券業務相關監管規則,修訂完善《證券公司融資融券業務管理辦法》,進一步明確證券公司規范經營,加強投資者權益保護;其次,進一步加強融資融券業務監管體系建設,強化業務監測監控,同時建立客戶信用交易資金的第三方監控機制,以利于事中檢查;第三,依法加大對違法違規行為的事后處罰。2013年和2014年證監會分別對存在違規行為的8家證券公司和13家證券公司依法采取了行政監管措施。今后還將繼續保持高壓態勢,依法查處各類違法違規行為。
歐陽昌瓊還提出要擴大對境外合格投資者的開放,他認為,當前境外合格機構投資者進入門檻仍然較高,滬深兩市包括QFII、RQFII和滬股通投資者在內的境外資金持股占比不到1%,遠低于美英等成熟市場,甚至遠低于同為新興市場的韓國和印度的水平。
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