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郭樹(shù)清:券業(yè)創(chuàng)新要嚴(yán)格區(qū)分公募和私募

http://www.sina.com.cn  2012年05月08日 07:28  21世紀(jì)網(wǎng)

  21世紀(jì)網(wǎng)(微博) 楊穎樺

  核心提示:5月7日,業(yè)內(nèi)矚目的券商創(chuàng)新大會(huì)終于召開(kāi),而這個(gè)行業(yè)盛會(huì)距離上一次召開(kāi)已有近四年時(shí)間。

  在會(huì)議上,證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清、副主席姚剛、主席助理姜洋、朱從玖參與研討發(fā)言,分別從各自主管領(lǐng)域?qū)τ谌虅?chuàng)新提出了多方面的綱領(lǐng)意見(jiàn),包括全國(guó)性場(chǎng)外市場(chǎng)、期貨、發(fā)行體制改革等方面。

  郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國(guó)證券公司和證券行業(yè)處于歷史上最好的發(fā)展時(shí)期,全行業(yè)要深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在需要,堅(jiān)持市場(chǎng)化、國(guó)際化、規(guī)范化取向,解放思想,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)客戶的水平和企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

  郭樹(shù)清說(shuō),我國(guó)是世界上少有的高儲(chǔ)蓄國(guó)家,每年新增的資本總量已居全球第一。但是儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化還不夠順暢、不夠理想,在多個(gè)環(huán)節(jié)上存在低效率,造成比較嚴(yán)重的資源錯(cuò)配和資源浪費(fèi),“兩多兩難”問(wèn)題突出,即中小企業(yè)多、融資難,民間資本多、投資難。問(wèn)題形成的原因是多方面的,既根源于金融市場(chǎng)發(fā)育的不平衡,也涉及到多種體制因素。在這種大背景下,證券公司要勇敢地承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的歷史責(zé)任,加快產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資的有效轉(zhuǎn)化,為不同規(guī)模、不同類型、不同成長(zhǎng)階段企業(yè)提供有效的差異化服務(wù)。

  郭樹(shù)清指出,當(dāng)前我國(guó)證券行業(yè)的金融創(chuàng)新迎來(lái)了歷史最好時(shí)期。一是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的進(jìn)程在日益深化;二是財(cái)富管理已成為全社會(huì)的迫切需要;三是利率和匯率市場(chǎng)化改革正在加速深化,金融產(chǎn)品定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理成為企業(yè)和家庭極為現(xiàn)實(shí)與普遍的需求;四是社會(huì)各界對(duì)推進(jìn)新一輪證券行業(yè)的改革具有較高期望;五是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放程度整體水平的提升,使金融創(chuàng)新具有更好的條件。與此同時(shí),我國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展,規(guī)模快速擴(kuò)大,體系不斷健全,結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,監(jiān)管的有效性切實(shí)增強(qiáng),這為證券業(yè)的創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了良好條件。

  郭樹(shù)清表示,證券行業(yè)的創(chuàng)新必須緊緊圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要。離開(kāi)了實(shí)體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。只有緊緊抓住國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),才能取得社會(huì)各個(gè)方面的理解和支持,證券行業(yè)的創(chuàng)新才具有強(qiáng)大的生命力。要積極搞好多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),切實(shí)為中小企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、科技企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供直接服務(wù)。要堅(jiān)持提升資源配置效率的改革導(dǎo)向,積極探索利率互換、國(guó)債期貨、商品期權(quán)等金融工具創(chuàng)新,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供間接服務(wù)。要堅(jiān)持自主漸進(jìn)、互利共贏、風(fēng)險(xiǎn)可控的開(kāi)放路徑,從增強(qiáng)金融業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的需要出發(fā),不搞行業(yè)與部門的自我封閉和狹隘的自我保護(hù)。

  郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新肯定會(huì)出錯(cuò),需要各方面的理解和包容。但證券行業(yè)也要注意學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),努力避免重復(fù)過(guò)去的錯(cuò)誤。具體而言,要注意把握幾項(xiàng)原則:一是嚴(yán)格區(qū)分公募和私募,逐步完善投資者適當(dāng)性制度;二是永遠(yuǎn)不要做自己不懂的產(chǎn)品;三是不取不義之財(cái),不能蒙蔽客戶、欺騙客戶,這是好的投資銀行和差的投資銀行的根本區(qū)別;四是要將風(fēng)險(xiǎn)敞口始終保持在可以控制的范圍內(nèi);五是時(shí)刻做好經(jīng)營(yíng)狀況向最壞方向發(fā)展的準(zhǔn)備。

  郭樹(shù)清最后指出,證券公司應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的責(zé)任感。首先,要勇于承擔(dān)起行業(yè)的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)證券業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。行業(yè)要加強(qiáng)自律,要采取最嚴(yán)格、最嚴(yán)厲的措施,強(qiáng)化誠(chéng)信責(zé)任和法律意識(shí),把投資者當(dāng)傻瓜來(lái)圈錢的日子一去不復(fù)返了。第二,要承擔(dān)起市場(chǎng)責(zé)任,證券公司是市場(chǎng)的組織者、參與者,市場(chǎng)是否有秩序,是否公開(kāi)、公平、公正,投資者合法權(quán)益是否得到足夠保護(hù),證監(jiān)會(huì)有責(zé)任,市場(chǎng)參與主體都有責(zé)任。第三,證券公司更要承擔(dān)好社會(huì)責(zé)任,牢固樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、依法合規(guī)、關(guān)心國(guó)家、熱愛(ài)人民、扶貧濟(jì)困、綠色環(huán)保的理念,決不能讓華爾街式的少數(shù)金融機(jī)構(gòu)與社會(huì)大眾的分裂,在我們這里出現(xiàn)。

  會(huì)上,證監(jiān)會(huì)姚剛副主席介紹了多層次資本市場(chǎng)特別是全國(guó)性統(tǒng)一監(jiān)管的場(chǎng)外交易市場(chǎng)(簡(jiǎn)稱“新三板”)建設(shè)的總體框架和主要原則。他指出,證監(jiān)會(huì)在總結(jié)中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,建設(shè)全國(guó)性的場(chǎng)外市場(chǎng)和區(qū)域性的股權(quán)交易市場(chǎng),這將有利于證券公司進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、提升服務(wù)能力,同時(shí)將使資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力再上新臺(tái)階。

  姜洋主席助理在會(huì)上表示,當(dāng)前,證監(jiān)會(huì)正按照年初全國(guó)金融工作會(huì)議的部署,研究推動(dòng)原油期貨與國(guó)債期貨等期貨新品種的開(kāi)發(fā)。更多期貨品種的加快上市有利于證券公司提升管理市場(chǎng)能力和創(chuàng)新能力,希望證券公司能抓住機(jī)遇,繼續(xù)加強(qiáng)與期貨市場(chǎng)的密切合作,共同提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

  朱從玖主席助理在會(huì)上說(shuō),證監(jiān)會(huì)近日公布了《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,突出以信息披露為中心,健全價(jià)格形成機(jī)制,完善投資者適當(dāng)性制度,加強(qiáng)誠(chéng)信責(zé)任和市場(chǎng)主體自律,強(qiáng)化監(jiān)管和懲戒。這將給證券公司的專業(yè)服務(wù)、內(nèi)部控制、誠(chéng)信自律和創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)更多挑戰(zhàn),同時(shí)也提供了更多機(jī)會(huì)。

  研討會(huì)由中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、上海證券交易所、深圳證券交易所、中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中國(guó)證券投資者保護(hù)基金有限責(zé)任公司共同舉辦,各證券公司負(fù)責(zé)人、中國(guó)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)單位相關(guān)的負(fù)責(zé)同志和新聞媒體的代表共450余人參加了會(huì)議。

  會(huì)議為期兩天,5月8日與會(huì)代表將繼續(xù)進(jìn)行深入研討,本網(wǎng)將派駐記者繼續(xù)現(xiàn)場(chǎng)直擊報(bào)道,敬請(qǐng)關(guān)注。

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