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證券經(jīng)紀人名份確定將持證上崗

http://www.sina.com.cn  2009年03月17日 07:40  證券日報

  ◆ 證券經(jīng)紀人須證券公司在中國證券業(yè)協(xié)會進行執(zhí)業(yè)注冊登記,取得由證券公司頒發(fā)的證券經(jīng)紀人證書后,方可執(zhí)業(yè),專門代理證券公司從事客戶招攬和客戶服務等活動。

  ◆ 證券經(jīng)紀人只能接受一家證券公司的委托,并應當專門代理證券公司從事客戶招攬和客戶服務等活動。

  ◆ 證券公司應當將證券營業(yè)部對證券經(jīng)紀人管理的有效性納入其績效考核范圍。

  □ 本報記者 侯捷寧

  今后,一直處于灰色地帶的證券經(jīng)紀人將正式“浮出水面”,持證上崗。16日,中國證監(jiān)會正式發(fā)布《證券經(jīng)紀人管理暫行規(guī)定》(簡稱“規(guī)定”),并自2009年4月13日起施行。規(guī)定要求,證券經(jīng)紀人首先應當通過證券從業(yè)人員資格考試,并具備規(guī)定的證券從業(yè)人員執(zhí)業(yè)條件,在取得由證券公司頒發(fā)的證券經(jīng)紀人證書后,方可執(zhí)業(yè)。

  據(jù)了解,2008年9月1日至9月15日在規(guī)定公開征求社會意見期間,證監(jiān)會共收到來自證券公司、社會個人等有關方面的反饋意見199件,其中針對草案內容提出的182件,占全部反饋意見的91%;其余17件為針對證券市場其他問題提出的意見。這些意見主要集中在四個方面:一是建議進一步強化證券公司對證券經(jīng)紀人的管理責任,規(guī)范證券經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)行為;二是進一步強化證券公司對證券經(jīng)紀人的管理責任與義務;三是建議進一步強化保護證券經(jīng)紀人利益的規(guī)定;四是建議明確客戶資源屬于證券經(jīng)紀人。對于上述意見,證監(jiān)會部分給與了采納。

  根據(jù)規(guī)定,證券經(jīng)紀人,是指接受證券公司的委托,代理其從事客戶招攬和客戶服務等活動的證券公司以外的自然人。同時, 證券經(jīng)紀人為證券從業(yè)人員,應當通過證券從業(yè)人員資格考試,并具備規(guī)定的證券從業(yè)人員執(zhí)業(yè)條件。這些執(zhí)業(yè)條件主要包括:具有良好的職業(yè)道德、近三年未受過刑事處罰、不存在因違法行為或者違紀行為被開除的情形。

  而且,證券經(jīng)紀人須證券公司在中國證券業(yè)協(xié)會進行執(zhí)業(yè)注冊登記,取得由證券公司頒發(fā)的證券經(jīng)紀人證書后,方可執(zhí)業(yè),專門代理證券公司從事客戶招攬和客戶服務等活動。

  規(guī)定要求,證券經(jīng)紀人只能接受一家證券公司的委托,并應當專門代理證券公司從事客戶招攬和客戶服務等活動。證券經(jīng)紀人的執(zhí)業(yè)地域范圍,應當與其服務的證券公司的管理能力及證券營業(yè)部的客戶管理水平和客戶服務的合理區(qū)域相適應。

  證券經(jīng)紀人在執(zhí)業(yè)過程中,可以根據(jù)證券公司的授權,從事向客戶介紹證券公司和證券市場的基本情況、向客戶介紹證券投資的基本知識及相關業(yè)務流程、向客戶介紹與證券交易有關的法律及有關規(guī)定、向客戶傳遞由證券公司統(tǒng)一提供的研究報告及與證券投資有關的信息、向客戶傳遞由證券公司統(tǒng)一提供的證券類金融產(chǎn)品宣傳推介材料及有關信息以及法律、行政法規(guī)和證監(jiān)會規(guī)定證券經(jīng)紀人可以從事的其他活動。

  規(guī)定還對證券經(jīng)紀人的禁止性行為有了明確要求,包括:替客戶辦理賬戶開立、注銷、轉移等事宜;提供、傳播虛假或者誤導客戶的信息,或者誘使客戶進行不必要的證券買賣;與客戶約定分享投資收益,對客戶證券買賣的收益或者賠償證券買賣的損失作出承諾;采取貶低競爭對手、進入競爭對手營業(yè)場所勸導客戶等不正當手段招攬客戶;泄漏客戶的商業(yè)秘密或者個人隱私;為客戶之間的融資提供中介、擔保或者其他便利;為客戶提供非法的服務場所或者交易設施,或者通過互聯(lián)網(wǎng)絡、新聞媒體從事客戶招攬和客戶服務等活動;委托他人代理其從事客戶招攬和客戶服務等活動;損害客戶合法權益或者擾亂市場秩序的其他行為。

  根據(jù)規(guī)定要求,證券公司應當將證券經(jīng)紀人的執(zhí)業(yè)行為納入公司合規(guī)管理范圍,并建立科學合理的證券經(jīng)紀人績效考核制度,將證券經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)行為的合規(guī)性納入其績效考核范圍。證券公司應當將證券營業(yè)部對證券經(jīng)紀人管理的有效性納入其績效考核范圍。

  規(guī)定重點對證券公司的管理責任作了規(guī)定。要求證券公司要對組織對證券經(jīng)紀人的培訓,建立信息查詢、客戶回訪、績效考核等制度,實現(xiàn)證券經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)及管理過程的留痕,及時發(fā)行證券經(jīng)紀人的不當行為;建立有關技術系統(tǒng),支持證券經(jīng)紀人規(guī)范執(zhí)業(yè);建立客戶投訴和糾紛處理機制,妥善處理客戶投訴和與客戶之間的糾紛。

  與此同時,為了有效的保護保護證券經(jīng)紀人的合法權益,規(guī)定做了較為充分的考慮,不僅明確了證券公司與證券經(jīng)紀人簽訂委托合同,應當遵循平等、自愿、誠實信用的原則,而且也明晰了證券經(jīng)紀人的報酬計算與支付方式載入委托合同,不能隨意調整。此外,在要求證券公司在建立證券經(jīng)紀人制度時,要為證券經(jīng)紀人的職業(yè)發(fā)展預留空間。


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