美國證券及交易委員會委員阿特金斯13日表示，經(jīng)濟分析在SEC中正扮演越來越重要的角色。他對SEC主席考克斯擁護要求聯(lián)邦機構擴大使用經(jīng)濟分析的總統(tǒng)令提出贊揚。

　　綜合外電3月14日報道，美國證券及交易委員會（Securities and Exchange Commission）委員阿特金斯（Paul Atkins）13日表示，經(jīng)濟分析在由考克斯（Christopher Cox）擔任主席的SEC中正起越來越大的作用。

　　在向全美商業(yè)經(jīng)濟協(xié)會（National Association for Business Economics，簡稱NABE）發(fā)表的一次演講中，阿特金斯稱贊考克斯擁護一項要求聯(lián)邦機構擴大使用經(jīng)濟分析的總統(tǒng)令。作為一家獨立機構，部分人士爭論稱SEC不受總統(tǒng)布什要求使用經(jīng)濟分析以判斷監(jiān)管行為是否正當，而不只是用來評估監(jiān)管行為的成本及益處這一命令的支配。

　　阿特金斯在其準備的演講辭中表示，考克斯作出的發(fā)表兩篇SEC有關共同基金監(jiān)管的經(jīng)濟研究報告的決定是一個主要轉(zhuǎn)折點。這些研究報告將檢驗設置獨立于基金管理公司以外的共同基金主席的影響。這一要求此前由唐納森（William Donaldson）擔任主席時的SEC兩次提出，但均遭到一家聯(lián)邦上訴法院否決。

　　雖然阿特金斯承認SEC由法律主導，但他預測部分通過免除對上市公司實行的只傷害到股東利益的處罰措施，經(jīng)濟分析使用率的不斷提高將使得投資者受益。

　　在談到會計問題時，阿特金斯稱SEC大大低估了上市公司評估其對財報的年度內(nèi)控成本。上市公司財報需要經(jīng)外部

審計師進行審核，這是國會作為2002年薩班斯-奧克斯利法案（Sarbanes-Oxley Act）一部分而要求的。阿特金斯譴責美國上市公司會計監(jiān)督委員會（Public Company Accounting Oversight）頒布的一項過分嚴格的審計標準引發(fā)了高成本，并補充道SEC及上市公司會計監(jiān)督委員會在努力對此進行修改上取得“巨大進展”。

　　阿特金斯稱，他對目前正生效的關于解釋所得稅中不確定性的一項新法規(guī)可能會產(chǎn)生類似問題感到擔憂。他表示，這一美國財政會計標準委員會（Financial Accounting Standards Board）新的法規(guī)，即“FIN 48”，正迫使企業(yè)對基于多種稅收管轄權的公開課稅情況進行審核以判斷他們是否能夠確認以及具體數(shù)額。阿特金斯稱這可能會形成過多文件（over-documentation）與內(nèi)控規(guī)定，因公司官員需制造大量文件以滿足審計師，否則審計師可能不會在公司財報上簽字。

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