⊙記者吳正懿

　　IPO預(yù)披露的新政威力逐步顯現(xiàn)。證監(jiān)會(huì)上周五披露的最新擬IPO企業(yè)信息顯示，1個(gè)多月前已預(yù)披露的莎普愛(ài)思藥業(yè)處于“中止審查”狀態(tài)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這顯示出IPO預(yù)披露新政之后，社會(huì)監(jiān)督力量日趨加強(qiáng)。

　　今年2月1日，證監(jiān)會(huì)首次向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股票的審核工作流程、在審企業(yè)基本信息和中止審查企業(yè)名單；并將IPO預(yù)披露時(shí)點(diǎn)提前至初審會(huì)前，更充分地接受公眾監(jiān)督。據(jù)最新披露材料，截至3月22日，證監(jiān)會(huì)在審和過(guò)會(huì)待發(fā)企業(yè)共計(jì)549家，其中主板擬IPO企業(yè)324家，創(chuàng)業(yè)板225家，其中包括13家中止審查企業(yè)。主板中止審查名單中唯一企業(yè)是莎普愛(ài)思藥業(yè)。

　　莎普愛(ài)思主營(yíng)滴眼液與大輸液系列產(chǎn)品，在預(yù)披露材料發(fā)布后不久，有媒體對(duì)莎普愛(ài)思前身平湖制藥廠的改制過(guò)程、財(cái)務(wù)、稅收等問(wèn)題提出質(zhì)疑。按慣例，莎普愛(ài)思2月8日發(fā)布預(yù)披露材料，理應(yīng)在3月8日前后上會(huì)。

　　根據(jù)證監(jiān)會(huì)行政許可實(shí)施程序規(guī)定，中止審查的情形包括申請(qǐng)人因涉嫌違法違規(guī)接受調(diào)查，尚未結(jié)案；申請(qǐng)人被證監(jiān)會(huì)依法采取限制業(yè)務(wù)活動(dòng)等監(jiān)管措施，尚未解除；對(duì)有關(guān)規(guī)定需進(jìn)一步明確具體含義，請(qǐng)求有關(guān)機(jī)關(guān)作出解釋；申請(qǐng)人主動(dòng)要求中止審查等四類。而一旦上述情形消失，即可恢復(fù)審查。例如，成都天保重裝原處“中止審查”狀態(tài)，3月14日發(fā)布預(yù)披露材料；此前“中止審查”的北京瑞友科技最新?tīng)顟B(tài)為“落實(shí)反饋意見(jiàn)中”。

　　然而，莎普愛(ài)思的境況又有所不同——其預(yù)披露在先，中止審查在后。根據(jù)審核流程，預(yù)披露步驟之后是初審會(huì)環(huán)節(jié)，由初審會(huì)討論決定是否提交發(fā)審會(huì)審核�！邦A(yù)披露之后中止審查，一般是發(fā)行人有需要進(jìn)一步落實(shí)的重大問(wèn)題，”某上市券商保薦人對(duì)記者表示，“很可能是發(fā)行人在此期間遭人舉報(bào)”。

　　另一極為罕見(jiàn)的情形是，在3月23日原定上會(huì)之日，江蘇金源鍛造主動(dòng)申請(qǐng)撤回IPO材料。與莎普愛(ài)思一樣，該公司預(yù)披露之后亦飽受媒體對(duì)其獨(dú)立性等方面的質(zhì)疑。此外，2月份以來(lái)，沈陽(yáng)博林特電梯、漢嘉設(shè)計(jì)集團(tuán)均在審核時(shí)被“暫緩表決”。

　　市場(chǎng)人士認(rèn)為，IPO預(yù)披露新政實(shí)施之后，擬IPO企業(yè)的透明度大大提高，社會(huì)各界的監(jiān)督將更為充分，有利于提升上市公司質(zhì)量。