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郭樹清新政未落地 國際板催命再添亂

http://www.sina.com.cn  2011年11月19日 08:11  華夏時報微博

  古月

  新官上任三把火,新任證監會主席郭樹清也不例外。

  郭履新不到10天,證監會就針對上市公司分紅、發行審核體制、股市擴容、資本市場誠信等爭議頗多的問題,推出了專門的應對措施。有人將這些措施簡稱為“郭四條”。

  細讀“郭四條”,最值得稱道的首推強制分紅,其次是健全IPO責任追究機制,再次是統籌融資節奏,最后是嚴懲資本失信。可惜的是,相關內容比較隨意與粗疏,缺少比較嚴謹的制度層面的安排。

  “郭四條”雖然不盡如人意,但總歸代表了高層對市場呼吁的回應,相較于前段時間近乎休眠的監管狀態,還是進步多了,讓投資者對市場未來多了一些信心。相對于郭樹清的新政宣言,投資者更關心的是“郭四條”究竟有多少能落到實處。畢竟,《證券法》也早已大修完畢,但又有多少條落到實處了呢?聽其言,觀其行。對新一屆證監會官員,不少投資者依然抱著走著瞧的心態。

  好在郭樹清沒有讓投資者失望。細心的投資者就會發現,進入11月以來,IPO過會率已經明顯下降。截至11月18日,11月份共有16家公司提交IPO申請,其中已經過會的12家有6家被否,過會率只有五成。而在10月份,有18家公司提交IPO申請,其中僅有4家被否,過會率達77%。而今年上半年,IPO過會率則高達八成。

  另外,剛剛過會的新華保險融資額也大幅縮水,估計在A股融資不會超過50億元。新華保險在招股書中承諾,在2012年9月30日前,實施10億元特殊分紅。該公司還表示,在符合法律法規和監管規定的前提下,每年以現金方式分配的利潤不少于當年實現的可分配利潤的10%。這一承諾,使得新華保險成為證監會分紅新政策的首批實踐者。

  見微知著,一葉知秋。普通投資者從中體會到了新一屆證監會體察民意的苦心。雖然不少人建議監管不必對指數負責,但市場還是以一波上漲來表達對未來的信心。

  信心比黃金更重要。因為對未來的監管有了盼頭,加之對貨幣政策放松的預期,從2307點啟動的這波行情,比以往的反彈走得更堅挺。即使歐債危機等壞消息不斷,歐美股市大跌,A股也是紅多綠少,迎來少見的暖冬。

  可惜的是,這一切,都讓有關國際板隨時可能推出的傳言給攪和了。傳言的源頭來自上海證券交易所一位負責人,他在接受海外電視臺采訪時表示,A股國際板目前已經“基本準備就緒”,不存在任何技術上和政策上的問題,只要管理層批準,隨時可以推出。

  這番表態首先讓投資者想到的不是可口可樂們能帶來什么好處,更不是什么人民幣國際化的遠景,而是聯想到新一番大擴容的到來。如果這些海外巨無霸真的空降,那么,本已孱弱不堪的市場,怎能承受得了,想一想都后怕。

  更重要的是,在市場剛剛回暖的時候,就又打算折騰,這讓剛剛有點人氣的市場,頓時失去信心。11月16日,這一“出口轉內銷”的談話登上不少財經媒體的頭版,當天一開盤,場內投資者聞風而逃,A股各種指數都收出一根劈頭蓋臉的大陰線。

  小樹不可搖根是常識。如果真是管理層有意試探市場反應,為國際板推出做準備,16日的大陰線就是響亮的回答。如果是上交所高管一家之言,那么,希望有關部門能給予提醒,在有關市場重大制度建設方面,有關人士最好能謹言慎行。畢竟,上交所是國內證券市場的重要組成部分,上交所高管言行也應考慮市場全局,不能因為局部利益的驅動,就可以隨意發言。

  還是那句話,國際板不是不能推,要推也要等現存的市場亂象清理得差不多,最起碼要等“郭四條”落實個大概,然后再推也不遲。為政者本身更要講誠信,剛剛說過要統籌兼顧,如果即刻推出國際板,只會讓投資者剛熱乎一點的心氣,再次涼下去。

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