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加快構建創業板公司直接退市制

http://www.sina.com.cn  2010年05月10日 08:43  信息時報

  信息時報訊 (記者 蘇廣華) 深交所理事長陳東征日前指出:“多層次資本市場快速發展,產品與業務不斷創新,而投資者保護法制的建設完善需要一個過程,這一矛盾增加了投資者權益保護工作的復雜性。在多層次資本市場的建設實踐進程中,加快構建創業板上市公司直接退市制度,是新形勢下推進投資者權益保護制度創新的重大舉措。”

  陳東征是在5月7日由深交所和中國法學會證券法學研究會共同主辦的“多層次資本市場建設與投資者權益保護”研討會上作上述表示的。

  陳東征強調,現行退市制度的建立和實施對提高我國上市公司整體質量發揮了重要作用,促進了優勝劣汰市場化機制的初步形成,但在具體運行中也存在較大弊端,尤其是借殼上市式的資產重組大行其道,題材炒作、內幕交易屢禁不絕,既扭曲了二級市場的定價機制和資源配置功能,也擾亂了市場正常的估值標準和投資理念。有鑒于此,創業板直接退市制度不再實行長時間的退市風險警示制度,不再強制退到下一層次市場掛牌繼續交易,主要包含三個要點:一是直接退市,二是快速退市,三是杜絕借殼炒作。

  陳東征指出,探索建立創業板直接退市制度是一項系統工程,涉及面廣,需要相應的配套措施來保證方案的有效實施。下一步可以從完善訴訟模式著手,借鑒臺灣地區的成功經驗,探索推進我國投資者保護基金代位訴訟制度。一是要明確上市公司大股東等主體損害上市公司利益的,投資者保護基金可以代為提起訴訟,并豁免《公司法》規定的股東資格要求。二是要建立與代位訴訟制度相適應的配套司法制度,包括降低股東提起代表訴訟的資格限制等。三是要強化對代位訴訟的監管,制定嚴格的程序以防止濫訴和其他不良情況的發生。四是在創業板先行試點,待創業板代位訴訟試點取得成效后,再在主板和中小企業板推廣。

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