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新浪財經訊 新股發行體制改革研討會今日在上海西郊賓館召開,新浪財經現場直播本次會議。 華夏基金副總經理王亞偉建議,為了抑制投機,可以延長詢價時間,亦可考慮分批發行、集中上市的方式。
以下為發言實錄:
上面談的就是說關于新股擴容幾個認識上的誤區,但是從另一個方面來講的話,新股的發行畢竟是一個政策性非常強的事情,那么投資者的認識也好、行為也好,也是在特定的政策環境下的產物。
既然這種現象存在,實際上就有它的合理性,從這個意義上來講,以前投資者表現出來的行為,同他們個體來講是理性的行為,但是這個個體的理性導致了集體的非理性,表現出來的就是我們剛剛說到的現象。這個根源說明了制度實際上還有不完善的地方,還是需要改進的,那么在這種情況下,出去制度不改善、不完善的話,投資者自身看來是理性的,這種情況下要單純進行投資者教育,實際上收效是非常小的。如果你想要改善投資者的認識和行為模式,我們也是從完善制度建設入手,從制度上去消除這種個體的不理性產生的土壤。
具體的建議就是幾點:第一是積極推進優質企業發行上市,為股市不斷注入新鮮血液,企業IPO定價的高低是受市場波動的影響是比較大的,但是從一個長期來看的話,一個股票上市以后,長期走勢實際上是取決于公司的治理,公司的治理從長期來看是預期了IPO的波動。
發行的市場化我們前面也談到了,但是這不意味著降低上市的標準,讓什么企業都可以上市,讓市場魚龍混雜,為了保證發行工作的市場化,就是發行環節越是體現市場化,那么我們越要在發行之前的環節嚴把質量關,不能簡單地以買方支付來劃分責任。俗話說得好,買的不如賣得精,由于信息不對稱,在這個方面買方是處于弱勢地位的,你讓買方自負,他弱勢怎么自負呢?所以在嚴把質量關的時候,監管機構的責任是不能缺位的。
第二是在擴容節奏、定價機制等方面堅持市場化的改革方向。今天各位都談到了堅持市場化的方向不動搖,這方面我也是非常贊同的,其中的積極意義前面也說了很多,我也不再重復,我想說的就是在這個定價機制方面的市場化應該是相對于以前來講IPO的價格是供需雙方確定的,不要人為限制市盈率等等。
但是我覺得從另一個方面來講,我前面也提到過,仍然要從機制上抑制這種投機的空間來鼓勵理性的投資,這方面我有三點建議。
第一是相對延長詢價的時間,目前從公布招股說明書到報價時間很短,很多人是盲目報價,到處打聽,這種價格定出來很難做到理性的。第二個我覺得可以考慮分批發行、集中上市的方式。
比如說我們企業可以正常發行,但是不能保證正常上市,這樣他在詢價的時候就會很理性,他會認為這種上市炒作的價值大大降低,詢價也會更理性,超募也會得到抑制,也不會影響到企業的正常融資,企業融資完了以后可以保證企業的發展,至于上市,你承受半年的不上市參與新股認購來講,你必須要用投資的眼光去看,做好半年不上市的準備。如果200家企業一起上市,沒有了炒作的價值,三高現象都會有很高程度的緩解。就像大家平時吃飯一樣,如果菜是一盤一盤上的話很快一掃而空,如果一起上上來的話,大家可能會比較理性一點。
像開發商樓盤一樣,一套一套賣肯定價格虛高,現在要打擊捂盤行為就是這個原因,所以定價機制我們怎么樣從具體的操作層面保持大家的理性。
第三個方面關于超募資金的運用,前面大家也談了很多,我覺得一方面我們要通過制度設計遏制投資者的沖動,防止市場出現超募的行為,另外從遏制賣方,包括承銷商也好、上市公司也好,怎么樣去大張吆喝,我們也應該從制度上考慮做抑制。市場建設必須以保護投資者的利益為中心,所以我建議對于超募資金的運用,比如說超過20%的范圍內有上市公司支配,超過50%可以劃歸社保,這是我個人的一些意見建議。
第三個方面,就是大力發展機構投資者,新股擴容離不開資金的供給,從這方面來講,稅收政策也好、養老年金也好。第二就是基金行業的發展,現在流動市值擴大了很大,占比是縮小了,影響也在下降,怎樣鼓勵基金行業的發展,包括公募基金和私募基金,放開牌照的審批、鼓勵競爭,建立健全制度和激勵機制,這方面能保證的話,也是給新股擴容加快步伐。