東方早報記者 忻尚倫 

　　IPO何時重啟，這把達摩克利斯之劍不僅懸在投資者頭上，其實也時刻懸在監管層頭上。一則證監會召開立立電子會后事項發審會的消息被市場誤讀為“IPO重啟”，證監會再次緊急挺身澄清“和IPO無關”。

　　而就在上周五，當保薦人制度征求意見稿發布的同時，證監會相關負責人也一再強調該條文的發布“與IPO重啟無關”。

　　“這個我們必須要澄清。”證監會相關負責人在接受早報記者采訪時鄭重聲明。

　　證監會發審委30日公告，定于4月3日召開2009年第16次發行審核委員會工作會議，審核寧波立立電子股份有限公司的發行申請。市場據此猜測，這可能意味著暫停半年之久的新股發行即將開閘。 

　　對上述猜測，證監會有關部門負責人說，選擇此時重新審核立立電子的發行申請是因為有關部門對上述相關事項的調查已經完成，根據調查結果決定進行重審，與新股發行有所區別。

　　而就在上周五，證監會在發布《證券發行上市保薦業務工作底稿指引》和《發行證券的公司信息披露內容與格式準則第27號——發行保薦書和發行保薦工作報告》時，向與會媒體也特別提出過聲明：此兩個規則的發布是完善保薦制度的正常工作，與新股發行制度改革和新股發行重啟沒有直接關系。

　　一前一后不過3個工作日，證監會兩度對IPO重啟進行澄清。

　　與此同時，確實也發生了“與IPO有關”的事件。那就是昨天凌晨突然發布的《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)。這個與國內資本市場關聯度極高的文件為何會在大多數人入夢時分出現在證監會網站？

　　“創業板對建立多層次資本市場、尤其是對實體經濟起到的融資作用非常重要。一等上面拍桌子，會里第一時間層層傳遞，爭取盡快和市場見面。”對于市場質疑證監會為何又一次選擇在午夜時分發布創業板上市管理暫行辦法這類重量型信息，一多年來參與創業板誕生研究、創業板專家團某專業人士給給了自己的猜測。

　　這一猜測也在證監會相關人士處得到證實。

　　“接下來交易所還要開始研究創業板上市交易規則。”上述專家說。

　　2009年3月，全國政協委員、中國證監會主席助理朱從玖在“兩會”期間就曾表示，創業板將先適用新發行制度。

　　“一面是‘刻不容緩’，一面是發行制度改革難以逾越的坎。抓時間，促革新，對監管層來講任務不輕。”上述人士說。

　　可見的事實是，在中小企業融資難、國際金融動蕩尚未明顯回轉的情況下，資本市場能否提供實體經濟另一條輸水管，已經成為國民經濟層面上的命題。盡管在此期間市場各界對中國創業板有各種態度迥然的言論，但管理層矢志不渝要啟動創業板的表態始終堅定。

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