本報訊 (記者 許超聲)近日，證監(jiān)會新聞發(fā)言人在例行新聞發(fā)布會上介紹稱，截至目前，自2012年底啟動的IPO財務(wù)專項檢查現(xiàn)場檢查工作已完成，近三成企業(yè)提出終止審查申請。分析認(rèn)為，IPO財務(wù)核查完成和IPO重啟沒有必然聯(lián)系，IPO短期內(nèi)重啟的可能性不大。

　　三成公司撤單終止審查

　　過去幾年，A股市場上新股一枝獨(dú)秀，但是包裝上市等問題層出不窮。為此，證監(jiān)會下令對IPO在審企業(yè)的2012年財務(wù)報告進(jìn)行專項核查。據(jù)證監(jiān)會新聞發(fā)言人介紹，此次專項檢查工作，經(jīng)過了發(fā)行人及中介機(jī)構(gòu)自查、發(fā)行審核部門對自查報告進(jìn)行審閱、證監(jiān)會組織經(jīng)驗豐富的會計師進(jìn)行抽查等三個階段。檢查過程中，共622家企業(yè)提交自查報告，268家企業(yè)提交終止審查申請，終止審查數(shù)量占此前在審IPO企業(yè)家數(shù)的30.49%，占排隊企業(yè)的比重接近三成。

　　該新聞發(fā)言人表示，檢查中還發(fā)現(xiàn)個別企業(yè)存在體外資金循環(huán)、虛構(gòu)交易或代墊成本、虛增業(yè)績等違法違規(guī)問題的線索。其中，河南天豐節(jié)能板材科技股份有限公司、廣東秋盛資源股份有限公司已移交稽查部門。其他涉及弄虛作假的公司，發(fā)行監(jiān)管部門將嚴(yán)格對照相關(guān)立案標(biāo)準(zhǔn)，符合標(biāo)準(zhǔn)的，將移送稽查部門。

　　該發(fā)言人表示，目前證監(jiān)會已經(jīng)向相關(guān)中介機(jī)構(gòu)反饋了檢查意見。檢查中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)存在虛構(gòu)交易、體外資金循環(huán)等問題。證監(jiān)會未來將加強(qiáng)IPO信息披露要求，在發(fā)審會召開前抽查中介機(jī)構(gòu)工作底稿，將IPO申報稿的披露時間進(jìn)一步提前，做到受理即披露，以此加強(qiáng)社會監(jiān)督，同時加強(qiáng)違法違規(guī)行為的事后監(jiān)管處罰力度。

　　IPO重啟前提重在改革

　　IPO財務(wù)專項檢查現(xiàn)場檢查工作收官，是否意味著IPO即將開閘？有分析認(rèn)為，自1990年A股市場推出以來，新股發(fā)行遭遇8次暫停。此次IPO暫停自去年11月召開“十八大”前開始，預(yù)計今年三中全會前后A股市場將重啟IPO。不過，更多人士認(rèn)為，綜合各方面因素看，IPO短期內(nèi)重啟的可能性不大。

　　這從近期管理層一系列表態(tài)上可以得到佐證。前不久，證監(jiān)會新聞發(fā)言人曾表示，新股發(fā)行要在改革意見正式發(fā)布實施后才能啟動，所有發(fā)行人都必須在符合新的改革意見要求前提下，才可發(fā)行新股。重啟IPO必須與體制機(jī)制改革相互結(jié)合，重在改革，重在理順新股發(fā)行體制中政府與市場的關(guān)系，促進(jìn)參與各方歸位盡責(zé)。

　　而上證所近日召開的新股發(fā)行網(wǎng)上資金市值配售內(nèi)部討論會明確，市值配售實施辦法經(jīng)內(nèi)部征求意見后需進(jìn)一步修改完善，上報有關(guān)部門審閱，并落實于新股發(fā)行改革相關(guān)條款，中登公司完成技術(shù)準(zhǔn)備，最終待新股發(fā)行改革意見定稿發(fā)布實施后，方能重啟IPO。

　　因而，分析人士表示，管理層提出把改革作為IPO重啟的前提，考慮到IPO改革目前還沒有確切的消息，因此IPO短期內(nèi)重啟的可能性不大。

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