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《投資者報》評論員 華強(qiáng)
關(guān)于新三板、國際板即將推出的傳聞近期此起彼伏,但都是只聞樓梯響,不見人下來。之于中國的資本市場,無論是新三板,還是國際板,儼然快變成狼來了的故事。
按官方的說法,早在一年前,新三板、國際板的推出條件,都已經(jīng)“基本具備”,甚至漸行漸近。但時至今日,仍無一進(jìn)展。這樣的結(jié)果難免引發(fā)市場一些揣測,揣測之一就是,央行希望國際板越快越好,而證監(jiān)會則力主先推新三板。兩大部門“掐架”的結(jié)果,就是誰也推不出來。
新三板是多層次資本市場體系必不可少的一環(huán),國際板則能大大提升中國證券市場的國際地位,二者并不是非此即彼的關(guān)系。當(dāng)中國逐漸登上國際舞臺之時,證券市場也該有所擔(dān)當(dāng),新三板國際板都應(yīng)該盡早推出。
豈能因彼廢此
到目前為止,新三板與國際板,究竟哪一個先推出來,仿佛是一件很糾結(jié)的事情。糾結(jié)的起因,在于央行、證監(jiān)會確實在各唱各的調(diào)。
央行希望國際板能夠盡快推出。早在去年11月,央行副行長馬德倫在中俄金融合作新聞發(fā)布會上就有這方面的表示;與此同時,央行行長周小川的“池子”理論,自然令人聯(lián)系到央行欲借國際板來緩解外匯儲備的壓力。無論國際板是以美元還是以人民幣標(biāo)價,總是有一部分美元要從央行的儲備庫里流出來。
在今年“兩會”期間,中國國際金融有限公司董事長李劍閣表示,目前推出國際板,已不存在實質(zhì)性法律障礙;上海市副市長屠光紹6月份也表示,國際板應(yīng)具備基礎(chǔ)條件、市場、會計、技術(shù)準(zhǔn)備四大條件,上海已基本具備;上海證券交易所的有關(guān)負(fù)責(zé)人也在多個場合表示,推出國際板的相關(guān)條件已經(jīng)具備。一時之間,推出國際板的風(fēng)聲壓過了新三板擴(kuò)容。
而作為監(jiān)管部門的證監(jiān)會,注意力更多的是放在了新三板上。在2011年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,證監(jiān)會主席尚福林提出的2011年八大工作重點中,加強(qiáng)建設(shè)多層次資本市場體系、建設(shè)統(tǒng)一監(jiān)管的全國性場外市場,即業(yè)內(nèi)慣稱的“新三板擴(kuò)容”,被作為年內(nèi)證監(jiān)會主導(dǎo)工作之首。
日前,新三板試點擴(kuò)容方案已再度上報國務(wù)院的消息在市場不脛而走,也有媒體報道稱國際板短期內(nèi)可能無法順利推出。在新三板激情再燃之際,國際板年內(nèi)推出則大有胎死腹中的態(tài)勢。
在推出國際板與新三板擴(kuò)容的問題上,央行、證監(jiān)會有各自不同的利益訴求不奇怪,因為在央行眼里,國際板早開設(shè)一天,外儲的壓力就早減輕一天;而證監(jiān)會呢,新三板擴(kuò)容之后,原先歸屬于證券業(yè)協(xié)會的監(jiān)管權(quán),自然要移交過來,僅從權(quán)力實力范圍擴(kuò)大這一點來看,證監(jiān)會力挺新三板也在情理之中。
全球開放的資本市場、配置全球資源的重要載體和能力體現(xiàn),離不開國際板;緩解中小企業(yè)融資難,構(gòu)建多層次資本市場架構(gòu),需要新三板擴(kuò)容。
從證券市場發(fā)展的角度而言,推出新三板、國際板,完全沒必要非要分出個孰先孰后。條件成熟一個推出一個,兩個都成熟的話,國際板、新三板同時推出,又何嘗不可。
何懼“洋人圈錢”
不可否認(rèn),對于新三板與國際板,市場有這樣那樣的反應(yīng)或者說擔(dān)憂,比如對A股市場的流動性沖擊,比如洋人圈錢論調(diào)。但是作為管理層,新三板與國際板既然是市場建設(shè)的必修課,遲早要推的,就沒必要以此為借口裹足不前。
對于投資者,就更沒有必要擔(dān)心開了國際板是給“洋大人”準(zhǔn)備了一臺國際提款機(jī)。要說圈錢,國內(nèi)上市公司只融資不分紅的還少嗎?
高質(zhì)量的上市公司至少是投資者的福音之一。
在中國的資本市場上,質(zhì)量不高的上市公司不在少數(shù),當(dāng)一批公司治理結(jié)構(gòu)比國內(nèi)公司更加完善、研發(fā)水平比國內(nèi)公司更為領(lǐng)先,以及誠信、風(fēng)控方面比國內(nèi)公司更顯嚴(yán)格的跨國公司能夠登陸我們的國際板時,投資者一方面能共享世界一流跨國公司的發(fā)展成果,更為重要的是,它對本土上市公司具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)和榜樣作用。
即使是紅籌回歸的公司,經(jīng)過海外市場的洗禮與熏陶,至少也具備了優(yōu)質(zhì)公司的潛質(zhì),其理就同孫繼海在英超踢了幾年球之后,回到國內(nèi)就能鶴立雞群一樣。
我們認(rèn)為,更加優(yōu)質(zhì)的投資標(biāo)的就是對投資者實質(zhì)的利好,至于投資的地域、國別、意識形態(tài)的差異,并不重要。投資就是投資,這里不信奉政治立場。
如果決策層把延遲推出國際板視作是對國內(nèi)投資者的一種“保護(hù)”,那就把這件“外衣”脫了吧!相信投資者的智慧,在資本市場,本來就是一方投資一方收錢,投資者投入、被投資者“圈錢”并給予回報天經(jīng)地義。至于結(jié)果,各自承擔(dān)、各得其所,這才是市場經(jīng)濟(jì)。
無論是新三板,還是國際板,從市場建設(shè)、投資者利益出發(fā),我們盼望都能盡早推出。