■ 談股論市

　　一個很現實的問題是，發審委委員們基本上無需對發審工作承擔責任。如此一來，創業板發審工作的質量就很難有保證。

　　鑒于第二屆創業板發審委即將在8月份屆滿，因此第三屆創業板發審委委員的選聘工作目前正在抓緊進行。根據創業板發審委換屆方案，第二屆創業板發審委委員擬續聘一半，更換一半。為此，7月15日晚間證監會公示了第三屆創業板發審委候選人名單42人，將從其中選出35人作為第三屆創業板發審委委員。

　　對創業板發審委委員候選人名單予以公示是必要的。它不僅可以增加創業板發審委委員選聘的透明度，接受社會各界的監督，更重要的是，通過這份公示的候選人名單，人們還可以發現其中存在的問題。

　　從公示的42人名單來看，第三屆創業板發審委委員候選人名單一個最大的特點與不足就是來自會計師事務所、律師事務所的人員占據了最大多數的比例，其中會計師事務所22人，超過總人數的半數，律師事務所15人，二者基本上形成了對第三屆創業板發審委委員候選人名單的壟斷。剩余5人中，3人來自資產評估機構，2人來自科技部。

　　由于創業板公司中，包裝上市盛行，因此，在發審委委員候選人名單中，突出會計師事務所甚至是律師事務所的比重是必要的。但也因此造成專業人員構成的不平衡，甚至造成一些專業人員的短缺。比如，創業板上市公司要突出科技型企業，但僅有2名來自科技部的人員是否偏少？而科技創新型企業通常都有自己的專利與專利產品，但發審委委員候選人中卻沒有人來自專利部門。又如，現代企業的發展需要對環保負責，但候選人名單里卻沒有任何環保方面的專家。還有一些產業方面的專家與綜合型的專家也是空白。

　　也許這還不是最重要的。即便就是目前的這份公示名單，再從中挑選35人組成第三屆創業板發審委，如果能夠各盡其責，至少還是可以為創業板阻止一些問題公司過會的。令人憂慮的是，就是最終入選35人名單的專家們，在發審的過程中能否盡職盡責還要畫個問號。一個很現實的問題是，發審委委員們基本上無需對發審工作承擔責任。也正因如此，要不要某些方面的委員也就不那么重要了。大概這也就是很多方面的專家們缺席第三屆創業板發審委委員候選人名單的原因了。只是如此一來，創業板發審工作的質量就很難有保證了。

　　因此，盡管證監會公示第三屆創業板發審委候選人名單有其必要性，但更重要的還是要完善《中國證券監督管理委員會發行審核委員會辦法》，明確發審委委員的責任。

　　□皮海洲(湖北 財經評論人)