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朱從玖:新股發(fā)行制度面臨三重挑戰(zhàn)

http://www.sina.com.cn  2011年04月11日 04:24  證券日報

  ■本報深圳訊 記者朱寶琛報道

  中國證監(jiān)會主席助理朱從玖8日在“新股估值定價研討會”上指出,“勤勉盡責、誠實守信”是保薦和承銷業(yè)務(wù)的基石。堅持勤勉盡責和誠實守信是為投資者提供保護的基礎(chǔ),也是執(zhí)業(yè)之道,是取信于市場的前提。

  “這個問題看起來遠實際上近,看起來好像跟新股定價不直接相關(guān),但是事實上它跟我們怎么樣能夠做好投行業(yè)務(wù),把新股價格確定準確、有合理的判斷基礎(chǔ)是有重大關(guān)聯(lián)的。”朱從玖說,自從保薦制和詢價制實施以來,IPO工作走在了一個方向明確、有序解決問題、機制日益完善的軌道上,應(yīng)該說是很良性的。市場規(guī)模在擴展,遇到的很多問題在不斷、有序地得以解決,一些難題也都在不斷地破解。

  他表示,保薦制從無到有、保薦質(zhì)量不斷提升,新股定價詢價制推出之后,采取了國際上通行的定價方法,逐步減少管制,市場化的程度在提升。發(fā)行審核工作透明度不斷提升,審核機制也在不斷完善,制度不斷完善、充實。 市場的約束機制也在得到強化,各個參與主體的責任不斷得到夯實,主體歸位盡責的意識也在增強。所以應(yīng)該說總體上取得了積極的效果,有利地支持資本市場作為一個整體的向前發(fā)展。

  “但是,挑戰(zhàn)仍然十分巨大,面臨的難題、面臨的困難仍然是巨大的,主要是三重重大的挑戰(zhàn)。”朱從玖說。

  第一重挑戰(zhàn),我國資本市場是一個新興市場。就是說我們從理論到實踐,在認識上統(tǒng)一需要一個過程,有些問題的認識甚至需要相當長的一段時間,需要相當多方面的探索。市場中各個參與主體,都需要在實踐當中,一方面積累經(jīng)驗,另一方面要錘煉自己,把自己鍛造成一個合格的市場參與主體。

  第二重挑戰(zhàn),就是我國資本市場是一個轉(zhuǎn)軌市場。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,這是一個巨大的跨越,“這個跨越并不容易,這個過程它既要承載以往的慣性,或者是適應(yīng)這種模式,又要去接納新的市場因素,所以這個過程的難度、挑戰(zhàn)是巨大的。”

  第三重挑戰(zhàn),市場有天然的不足。作為資本市場,它不是完美的,它有非常多的先天的缺陷,只是利弊相較,我們覺得可以把它有利的地方發(fā)揮出來,可以把它的弊端、不足限定在一個范圍之內(nèi)。所以,這樣一個市場的建設(shè)和發(fā)展,它對我們經(jīng)濟的發(fā)展是有利的,但是這并不是說它沒有缺陷,這是固有的缺陷。

  “這三重挑戰(zhàn)疊加在一起,在我們這樣一個發(fā)展階段帶來的困難、帶來的問題,帶來大家認識上的不一致性是巨大的。”朱從玖說,但是我們要在這個環(huán)境里面堅持改革開放,堅持把資本市場發(fā)展好,讓它能夠積極有力地服務(wù)于經(jīng)濟,所以重也者光有專業(yè)知識、職業(yè)經(jīng)驗還不夠,必須要有勤勉盡責和誠實守信的基礎(chǔ),堅持勤勉盡責和誠實守信是為投資者提供保護的基礎(chǔ),同時,還可以提升整個行業(yè)的價值,減少“三重挑戰(zhàn)”所帶來的困難,也能夠緩解資本市場發(fā)展過程當中遇到的種種的癥狀。

  

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