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皮海洲:別讓造假上市成既成事實(shí)

http://www.sina.com.cn  2010年04月07日 02:05  新京報(bào)

  ■ 來(lái)論

  為達(dá)到騙取上市資格的目的,江蘇三友將公司控股股東實(shí)際控制人變更事宜刻意隱瞞了5年之久。目前已被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。

  根據(jù)3月27日江蘇三友發(fā)布的《關(guān)于公司控股股東權(quán)益變動(dòng)的提示性公告》,早在2004年6月5日,該公司控股股東南通友誼實(shí)業(yè)有限公司的實(shí)際控制人就已經(jīng)發(fā)生了變更。而江蘇三友是2005年4月發(fā)行、5月上市的,根據(jù)當(dāng)時(shí)的相關(guān)上市規(guī)定,江蘇三友并不符合“最近3年內(nèi)實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)沒(méi)有發(fā)生變更”的上市條件。一直到今年3月27日才公布公司實(shí)際控制人發(fā)生變更的事實(shí),隱瞞欺騙投資者長(zhǎng)達(dá)5年之久。

  根據(jù)《證券法》第一百八十九條規(guī)定,發(fā)行人不符合發(fā)行條件,以欺騙手段騙取發(fā)行核準(zhǔn),已經(jīng)發(fā)行證券的,處以非法所募資金金額百分之一以上百分之五以下的罰款。也就是說(shuō),并不存在對(duì)江蘇三友實(shí)行終止上市的處罰,江蘇三友仍然可以繼續(xù)掛牌。

  這樣的懲處結(jié)果顯然難以達(dá)到懲處上市公司造假上市犯罪的目的。在這個(gè)問(wèn)題上,香港方面日前對(duì)洪良國(guó)際涉嫌包裝上市的查處無(wú)疑為內(nèi)地股市樹立了榜樣。洪良國(guó)際于去年12月在港掛牌上市,但鑒于該公司涉嫌包裝上市,香港證監(jiān)會(huì)不僅于今年3月30日勒令該公司股票停牌,而且還入稟香港高等法院,提出凍結(jié)洪良國(guó)際9.974億港元的資產(chǎn),相當(dāng)于洪良國(guó)際新股發(fā)行凈額。并要求洪良國(guó)際將該筆資金退回給投資者。

  因此,在對(duì)待造假上市問(wèn)題上,A股市場(chǎng)有必要借鑒香港股市的做法,盡快修改《證券法》。否則,各種造假行為就會(huì)在中國(guó)股市里生生不息。

  □皮海洲(湖北 財(cái)經(jīng)評(píng)論人)

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