⊙記者 郭成林 ○編輯 裘海亮

　　記者獲悉，證監(jiān)會(huì)日前向各保薦機(jī)構(gòu)與擬上市公司下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)業(yè)板擬上市公司分紅要求》等文件(簡稱《要求》)，對(duì)“IPO分紅新政”做出明確規(guī)定。

　　“在會(huì)項(xiàng)目的每個(gè)項(xiàng)目組都收到了，但目前還僅是窗口指導(dǎo)，尚未以發(fā)行部正式函件的形式下發(fā)�！庇斜Ｋ]人對(duì)記者說，“另外，該要求只是訂立了原則性標(biāo)準(zhǔn)，具體到企業(yè)的現(xiàn)金分紅比例設(shè)定(目前普遍在10%至30%)等的監(jiān)管口徑，仍待各方與證監(jiān)會(huì)不斷溝通與反饋后方可逐步明朗�！�

　　據(jù)了解，《要求》對(duì)擬上市企業(yè)而言主要涉及四方面內(nèi)容。

　　首先，要求企業(yè)在公司章程(草案)中明確如何制定各期利潤分配的具體規(guī)劃和計(jì)劃安排，以及調(diào)整規(guī)劃或計(jì)劃的條件和需要履行何種決策程序等內(nèi)容。如因公司外部經(jīng)營環(huán)境或者自身經(jīng)營狀況發(fā)生較大變化而需要調(diào)整利潤分配政策的，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，在股東大會(huì)提案中詳細(xì)論證和說明原因，并嚴(yán)格履行相關(guān)決策程序。

　　其次，要求企業(yè)應(yīng)在招股說明書“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與管理層分析”一節(jié)明確或補(bǔ)充披露：報(bào)告期內(nèi)發(fā)行人利潤分配政策及歷次利潤分配具體實(shí)施情況；公司分紅回報(bào)規(guī)劃及其制定考慮的因素及履行的決策程序；發(fā)行人發(fā)行上市后的利潤分配政策，以及具體的規(guī)劃和計(jì)劃。

　　對(duì)于發(fā)行人發(fā)行上市后的利潤分配政策這一項(xiàng)，證監(jiān)會(huì)明確要求：當(dāng)年或今后年度擬不進(jìn)行利潤分配的，說明原因及留存資金的具體用途，當(dāng)年未分配利潤的使用計(jì)劃安排或原則；利潤分配應(yīng)履行的審議程序，說明如何制定各期利潤分配的具體規(guī)劃和計(jì)劃安排，以及調(diào)整規(guī)劃或計(jì)劃的條件和需要履行何種決策程序。

　　再次，要求企業(yè)應(yīng)在招股說明書首頁作“重大事項(xiàng)提示”：發(fā)行上市后的利潤分配政策，所做出的具體回報(bào)規(guī)劃、分紅的政策和分紅計(jì)劃等。

　　最后，證監(jiān)會(huì)特別要求保薦機(jī)構(gòu)、律師和申報(bào)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)披露的上述事項(xiàng)進(jìn)行核查，并明確在有關(guān)專業(yè)意見中載明核查的意見。其中，特別應(yīng)說明：企業(yè)利潤分配政策是否注重給予投資者穩(wěn)定回報(bào)、是否有利于保護(hù)投資者合法權(quán)益；公司章程(草案)及招股說明書對(duì)利潤分配事項(xiàng)的規(guī)定和信息披露是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件的規(guī)定。

　　《要求》表明，11月9日證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人首次公開提出的“IPO分紅新政”，將在實(shí)務(wù)中得到進(jìn)一步細(xì)化。

　　據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，自11月9日至今，共54家IPO公司披露了招股說明書申報(bào)稿，無一例外對(duì)上市后分紅事項(xiàng)進(jìn)行了明確細(xì)化與承諾，且愈是近期上會(huì)的企業(yè)，其承諾更完備、信息披露也更翔實(shí)；同時(shí)，多家企業(yè)不僅公布了上市后每年具體分紅比例，還制訂了詳盡的上市后3年或者5年的分紅規(guī)劃，重視力度可見一斑。如陜西同力重工股份有限公司的IPO申請(qǐng)將于12月23日上會(huì)，12月13日公司董事會(huì)通過了《股東未來分紅回報(bào)規(guī)劃 (2011-2013)》。

　　盡管分紅新政在IPO企業(yè)中得到全面落實(shí)，但能否獲得投資者更多認(rèn)同，仍有待進(jìn)一步觀察。，目前新上會(huì)公司均披露現(xiàn)金分紅承諾，但各家分紅力度差距明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，54家IPO企業(yè)最終過會(huì)的有30家，而其中多達(dá)24家公司僅以“下限”承諾，即分紅不少于當(dāng)年凈利潤的10%。