王守仁 

　　截至今年10月19日，189家創業板發行審核企業被否37家，被否率19.58%。經仔細分析，創業板發行審核企業被否原因主要有如下八個方面：

　　1. 信息披露問題。主要表現為發行申請人的信息披露不完整、不準確，出現重大遺漏或誤導性陳述，風險因素披露不詳，避重就輕，空洞無物等。有一家企業因此被否。

　　2.發行人主體資格問題。主要表現為發行申請人的實際控制人、管理層發生重大變化，控股股東、實際控制人存在重大權屬糾紛，以及國有資產流失、集體資產被低估或非法轉讓和利益輸送等。有4家企業因此被否。

　　3.發行人獨立性問題。主要表現為發行申請人因改制不徹底造成對控股股東的過分依賴，以及關聯交易、資金占用、同業競爭等。有4家企業被否。

　　4.持續盈利能力和成長性問題。主要表現為發行申請人的經營模式和所屬行業發生重大變化，對單一不確定性客戶存在重大依賴，收入或利潤出現負增長等。此外，還有的企業過分倚重稅收優惠和財政補貼，成長性不足；通過關聯交易輸送利潤，或者關聯交易占發行人業務收入和利潤比例較大，還有的利用研發費用資本化、提前或推遲確認收入或非經常性損益等手段調節利潤。有8家企業因此被否。

　　5.募集資金使用問題。主要表現為發行申請人的募集資金沒有明確使用方向，或者募投項目技術和經營管理經驗缺乏，市場和產能消化能力不足，盈利前景風險過大等。有3家企業因此被否。

　　6.規范運作和內控問題。主要包括表現為發行申請人的稅務存在瑕疵，內控制度不健全或未能有效執行，會計核算不規范，資金非法占用，代收銷售貨款，企業財務獨立性差等。有7家企業因此被否。

　　7.財務會計問題。主要表現為發行申請人的財務資料及會計處理缺乏真實性、準確性和合理性。有5家企業因此被否。

　　8.企業競爭能力問題。主要表現為發行申請人的企業規模偏小，核心競爭力不足，抗風險能力弱。其中有5家電子信息類企業因營業收入偏少而被否。

　　通過綜合分析創業板發行審核企業被否原因，我們認為，既有客觀原因，也有主觀原因：

　　一是客觀上我國現階段仍處于“新興+轉型”期，突出表現在新興戰略性產業剛剛起步，產業鏈分工協作極不發達，企業主營業務持續成長性還缺乏產業有效整合能力的保證，加之我國市場秩序和信用制度仍未完全健全，技術更新快，市場變化急速，以及政府產業政策變動頻繁等，從而為企業不規范行為造成了某些制度上的空白。

　　二是主觀上許多中小企業是我國改革開放以來第一代創業企業，現代管理理念淡薄，管理制度不健全，社會責任心不強，對上市的規范要求缺乏認識等，因此出現諸多不規范做法。

　　從長遠看，這些問題是發展中的問題，必將隨著我國經濟發展方式的根本轉變和市場體系的進一步完善，以及中小企業經受市場競爭的嚴格歷練，創業板發行審核企業被否的諸多新矛盾和新問題將會逐步減少，符合創業板發行規則的首發企業將更多涌現。

　　創業板發行審核被否原因

　　“八大硬傷”   被否家數

　　信息披露問題     1家

　　發行人主體資格問題    4家

　　發行人獨立性問題    4家

　　持續盈利能力和成長性問題  8家

　　募集資金使用問題     3家

　　規范運作和內控問題    7家

　　財務會計問題     5家

　　企業競爭能力問題    5家