劣跡斑斑的深圳鵬城會計師事務所解體后，其對IPO項目的負面影響并未完全消散。證監(jiān)會最新披露，崇達電路IPO折戟的重要原因之一，是公司在撤換深圳鵬城的決策過程中，違反了公司章程的有關(guān)規(guī)定。這對于原由深圳鵬城審計、后來改換門庭的擬IPO企業(yè)而言，具有較強的警戒意義。

　　據(jù)相關(guān)資料，深圳鵬城原本承攬了29個IPO項目，在與國富浩華合并后，僅有2家企業(yè)選擇合并后的國富浩華擔任審計機構(gòu)，其余另擇高明。

　　⊙記者 吳正懿

　　崇達電路被否事關(guān)深圳鵬城

　　資料顯示，崇達電路主營業(yè)務為小批量印制電路板的生產(chǎn)和銷售，公司原計劃發(fā)行3750萬股，發(fā)行后總股本1.5億股，募集資金4.74億元用于小批量PCB生產(chǎn)基地建設項目。

　　2012年10月10日，證監(jiān)會召開2012年第176次發(fā)審委會議，審核重慶燃氣、崇達電路的IPO申請，結(jié)果重慶燃氣被暫緩表決，崇達電路遭否。這也是2012年度證監(jiān)會發(fā)審委最后一次對首發(fā)項目進行審核。

　　證監(jiān)會網(wǎng)站最新披露的反饋文件，揭開了崇達電路IPO被否的真相。文件指出，2012年6月，該公司聘請深圳市鵬城會計師事務所為審計機構(gòu)，并由其出具了公司近三年的審計報告。2012年7月13日，崇達電路召開2012年第一次臨時股東大會，審議通過《關(guān)于改聘2012年度審計機構(gòu)的議案》。2012年8月1日，改聘后的審計機構(gòu)出具了公司2009年1月至2012年6月三年及一期的審計報告。然而，崇達股份申報材料和發(fā)審會現(xiàn)場陳述表明，公司股東大會僅決定改聘2012年度的審計機構(gòu)，未決定改聘后的審計機構(gòu)為公司近三年及一期申報財務報表的審計機構(gòu)。發(fā)審委認為，公司改聘審計機構(gòu)對近三年及一期申報財務報表進行審計未經(jīng)公司股東大會決定，不符合《公司章程》的相關(guān)規(guī)定。

　　另一個障礙是，崇達電路目前所有生產(chǎn)經(jīng)營房產(chǎn)均為租賃取得，其中87.77%租賃房產(chǎn)因占用農(nóng)村集體用地未能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書。公司保薦機構(gòu)及律師認為，在農(nóng)村集體土地上建造房屋出租用于非農(nóng)建設不符合《土地管理法》相關(guān)規(guī)定。發(fā)審委認為，公司存在租賃廠房和搬遷的法律與經(jīng)營風險，但無明確、有效防范相關(guān)風險的策略和措施。

　　同類項目或遭監(jiān)管層嚴審

　　兩大被否原因中，審計機構(gòu)改聘事項更為市場關(guān)注。由于崇達電路是深圳鵬城被吸并后首個上會的IPO項目，其意義較為特殊。

　　深圳鵬城在資本市場上可謂劣跡斑斑，在備受矚目的綠大地欺詐上市案中，深圳鵬城自綠大地設立到IPO連續(xù)7年擔任其審計機構(gòu)。2011年彩虹精化虛假合同事件中，審計機構(gòu)深圳鵬城也被認為難辭其咎。2012年，深圳鵬城被國富浩華吸并，其全部從業(yè)人員進入國富浩華，深圳鵬城被清算注銷。

　　據(jù)相關(guān)資料，深圳鵬城原本承攬了29個IPO項目，在與國富浩華合并后，僅有2家企業(yè)選擇合并后的國富浩華擔任審計機構(gòu)，其余另擇高明。如崇達電路改聘上海眾華滬銀擔任審計機構(gòu)，簽字會計師也由梁烽、陳芝蓮更換為傅林生、陸士敏。

　　有保薦人對記者表示，對擬IPO企業(yè)而言，變更中介機構(gòu)會增加很多工作量，不到萬不得已不會中途撤換。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在報送申請文件后股票未發(fā)行前更換會計師或會計師事務所，應對發(fā)行人的審計報告出具新的專業(yè)報告。若反饋意見后更換的，更換后的主承銷商、其他中介機構(gòu)根據(jù)證監(jiān)會發(fā)行部的反饋意見，在發(fā)行人出具正式回復意見基礎上，對相關(guān)問題重新進行盡職調(diào)查，出具新的專業(yè)意見。

　　但改換門庭后的崇達電路IPO被否，使得類似項目的闖關(guān)前景變得微妙。市場人士認為，崇達電路IPO被否，或許單純是自身內(nèi)控缺陷的原因，但也不排除監(jiān)管層對深圳鵬城審計的項目給予更多關(guān)注。

　　值得一提的是，記者瀏覽臺城制藥、崇達電路、可立克3家企業(yè)的預披露材料發(fā)現(xiàn)，雖然原審計機構(gòu)深圳鵬城已被取代，但這些公司在過往股權(quán)演變過程中的部分驗資報告仍由深圳鵬城出具，這是否會構(gòu)成IPO審核的潛在障礙還有待觀察。

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