高永鈺
是我國首家由企業發起并經國務院批準設立的產業基金
中國廣東核電集團(下稱“中廣核集團”)18日在京宣布,中廣核集團產業投資基金一期募集協議正式簽署,將募集70億元資金,主要投資于核電等清潔能源及相關產業項目。
根據中廣核方面的解釋,該基金是國務院批準的第二批五家試點國有產業投資基金之一,同時是我國首家由企業發起并經國務院批準設立的產業基金。
中廣核集團相關負責人解釋,該基金以中廣核集團作為發起投資人,總規模100億元,分兩期募集,主要投資于國務院已核準開工建設的嶺澳核電站二期、遼寧紅沿河核電站、福建寧德核電站和陽江核電站。
基金主體之變
國家發改委在2007年底就已批準廣東核電及新能源產業投資基金籌建。不過后來,原本以地域為載體的產業基金,變成了由企業發起的產業基金。
后來國家發改委財政金融司副司長曹文煉解釋了這種情況。在去年底舉辦的第四屆亞太投資峰會上,曹文煉表示,在一年多的產業投資基金試點工作中,為避免大型人民幣股權基金成為某級政府和部門的錢袋子,要求新設立基金管理公司不能由地方機構控股,而是通過市場選擇的方式,選擇最知名的優秀投資機構作為發起人和管理團隊。
不過,當時廣東方面的考慮是,由于廣東要打造“核電特區”,所以以廣東核電產業基金命名,名正言順。去年7月16日,廣東省能源辦副主任謝卓群向全國人大代表調研組匯報時表示,希望代表們提請國家考慮廣東實際情況,同意廣東按照構建“核電特區”的模式集約化加快發展核電。
根據廣東省方面的規劃,希望到2020年實現全省核電裝機容量達2400萬千瓦、在建1000萬千瓦的目標。
中廣核未來
早在2006年,中廣核集團就已經開始了對于產業基金的探索。關于投資方向,集團內部意見趨向于核電項目投資占總規模的60%以上,并結合其他低風險金融產品投資。
此次成立的中廣核集團產業投資基金,其管理公司由中廣核集團、平安信托和中國信達資產管理公司組建。這是信托公司和資產管理公司首次加入國家發改委批準的人民幣產業投資基金的管理。
根據中廣核的內部資料,到2008年底,中廣核集團擁有大亞灣核電站和嶺澳核電站近400萬千瓦的在運行核電機組,嶺澳核電站二期、遼寧紅沿河核電站、福建寧德核電站、陽江核電站等超過1700萬千瓦的核電機組正在建設,臺山核電項目、廣西防城港核電項目、湖北咸寧核電項目約800萬千瓦核電機組正在開展前期工作。
2008年,中廣核集團創造了年上網電量300億千瓦時的新紀錄,國家核電技術公司專家委員會成員郁祖盛曾在去年9月接受CBN采訪時笑言,“大亞灣發電機組一分鐘3000轉、每轉一圈15塊錢,大亞灣的兩臺機組一年就能賺70個億。”
而中廣核集團董事長錢智民此前在接受CBN采訪時表示,“中廣核集團有意上市,但是具體的安排,要等國資委審批,我們也在做相關方面的研究。”
中煙隱身核電產業基金
除中廣核集團自己外,還有中國雙維投資公司、中國銀行、國家開發銀行、中國建銀投資有限責任公司等投資人,是中廣核產業基金一期的投資股東。
其中,中國雙維投資公司隸屬于國家煙草專賣局,在18日的募集簽約儀式上,國家煙草專賣局副局長李克明出席。這是國家煙草專賣局首次入駐產業投資基金。但投資數額不詳。
值得注意的是,中國雙維投資公司此前不久亦有“動作”。去年底,該公司參與了內蒙古鄂托克前旗上海廟礦區煤炭資源整合的項目。“在該項目上,中國煙草總公司至少會投資100億元,來參與煤炭資源的整合,以及煤化工的發展。”一位接近國家煙草專賣局的人士表示。