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深圳將設創投引導資金 重點培育中小民企上市
重點培育中小民企上市融資并資助310萬元
記者日前從深圳有關部門獲悉，深圳中小民營企業正在面臨資金緊張、資金鏈斷裂的危險。為抵御金融海嘯對深圳中小民營企業的不斷侵襲，深圳剛剛審議并通過了《關于扶持深圳市中小企業改制上市的若干措施》(以下簡稱《措施》)。這一政策的及時出臺，將加快培育深圳市中小民企上市速度和改制步伐，加大對中小民企的支持力度，進一步改善中小民企融資環境并積極利用資本市場緩解現行中小民企融資難題。
深圳市長許宗衡表示，《措施》作為深圳市支持中小企業上市融資的首個比較全面系統的政策措施在此時推出，既表明了對資本市場的強烈信心，也表明了政府持續關注、支持中小企業通過資本市場解決融資問題的決心，必將引導和帶動各相關部門、相關單位和機構高度關注中小企業的融資難題，進一步改善中小企業融資環境，強力支持中小民企健康發展。
深圳市貿工局有關負責人在解讀《措施》時表示，當前發展多層次資本市場政策明確，創業板呼之欲出，廣大中小企業正迎來股票上市交易的大好機遇，此時制定出臺《措施》不僅十分必要而且十分緊迫，將進一步加大中小企業改制上市的引導和推動力度，加快中小企業改制上市后備資源隊伍的培育，完善扶持中小企業改制上市政策措施，破除影響和阻礙中小企業改制上市的困難與障礙，構建有利于中小企業改制上市的運行機制，保持深圳市業已形成的中小企業改制上市的先發優勢，推動深圳市更多中小企業在國內外證券交易市場掛牌上市，把深圳市民營經濟及中小企業發展推上一個新水平。
據悉，該《措施》明確了深圳市上市培育工作機構及責任分工，將組建市中小企業上市培育工作領導小組并下設辦公室(簡稱上市培育辦)，按照“培訓一批、改制一批、輔導一批、報審一批、上市一批”的工作目標，統一研究制訂全市中小企業上市培育政策措施，協調解決影響深圳市中小企業改制上市的各種問題。上市培育辦有職責加強與金融機構、風險與創投機構以及證券、產權交易、資產評估、會計、法律等上市培育中介機構的溝通協調，形成合力為促進中小企業改制上市提供服務。
“一企一策”個性化培育。深圳此次為加大力度培育中小企業改制上市后備資源，《措施》提出進一步加強中小企業改制上市的引導與培訓、建立健全中小企業改制上市備案登記制度等措施，定期對全市中小企業改制上市后備資源進行統計分析，建立完善改制上市后備資源庫，構建中小企業在不同層次資本市場呈“培訓、改制、輔導、報審、上市”梯形方陣的后備資源隊伍。對于已備案登記但尚未進入改制輔導階段的企業，要定期組織專家服務團，按照“一企一策”的個性化培育方式，推動其加快進入改制輔導階段，對已備案登記并進入改制輔導階段的企業，開展上市前景評估，編制和實施深圳市年度中小企業改制上市后備資源重點培育服務計劃。對列入計劃的企業，將被列為重點培育與服務對象予以解決其改制上市中的困難和問題。
設立創業投資引導資金。深圳市政府還將設立創業投資引導專項資金，引導和鼓勵各類創業投資機構加大對深圳市處于創業期企業的股權投資力度，加快其成長步伐，壯大企業改制上市后備資源隊伍。市有關部門將啟動和實施市中小企業成長工程“創投機構風險投資項目實施計劃”，制定創業期企業認定標準，對列入計劃的創業投資機構風險投資項目，根據創業投資機構對深圳市創業企業的實際投資金額，按1／2的比例配投。
《措施》還規定中小企業上市最高資助310萬元。深圳市民營及中小企業發展專項資金和科技研發專項資金，應每年安排一定的資金額度，對深圳市中小企業在改制、輔導、上市不同階段，給予資金資助。其中在國內中小板和創業板上市的，資助總額最高為310萬元，在海內外其他證券交易市場(主板或創業板)上市的，資助總額最高為210萬元。同時市規劃、國土部門在制定年度土地供應計劃時，應充分考慮深圳市已改制上市企業及重點培育企業上市募集資金投資項目對土地的實際需求，合理制定年度產業發展土地供應計劃，積極組織已改制上市和重點培育企業參與土地供應“招拍掛”工作，優先安排已改制上市及重點培育企業進駐產業集聚園及各種存量調整產業用地，解決重點培育企業對土地的需求。
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