據《經濟觀察報》

　　來自9月中旬的證監會保薦人培訓會議記錄材料已在各大券商的投行部傳開，這份材料顯示出監管層對目前各類公司IPO的新態度：收緊。

　　內資企業外資化引起重視

　　“目前證監會正向有關部門征求意見，針對BVI(海外離岸公司)制定監管標準。要想在A股上市，必須把控股權轉回到境內，只要股權轉入轉出的程序合法、合規，實際控制人未變，主要管理層未發生重大變化，不影響審核。”與會的投行人士表示。

　　“實際上，會議上關于對賭協議，股權安排特殊承諾的質疑，更多的是存在于現在直接參股境內企業的風險投資公司設立的BVI公司當中。這些風險投資公司至少持有25%-49%的股份�！痹谒�看來，加強對BVI的監管，實際上也是加強對熱錢監管的力度。“內資企業外資化現象已引起有關部門重視，只有真正在中國投資實業如可口可樂這樣的企業，在和中資企業合資后謀求上市才會獲得更多的支持�！�

　　兩類公司難成IPO企業股東

　　會上對于股東為有限合伙企業的IPO審核，也做了嚴格規定�！坝捎谟邢藓匣锲髽I不屬于法人或自然人，目前尚不能夠開立證券賬戶，目前無法核準該類公司上市�！弊C監會官員在會上表示。此外，會上明確，股東超過200人的，不能核準上市，即使是2006年新《公司法》出臺前形成的；發行部不鼓勵上市前強行清理，通常會產生糾紛和道德風險，目前發行部正推動相關部門制定政策，尋求該類公司正常上市的途徑。“此次說法明確后，這類風險投資公司、信托股東只能在上市前轉讓或者清理了�！鄙鲜鋈耸糠Q。

　　城商行、農商行上市審核暫停

　　記者從參會的相關人士處了解到，目前城商行、農商行上市審核也已經暫停。“城市商業銀行和農村商業銀行的股東人數問題，目前財政部正在制定相關政策，暫停審核�！鄙鲜鋈耸勘硎�。據不完全統計，已有上海銀行、天津銀行、杭州銀行、重慶銀行、溫州銀行、大連銀行等40家以上的城商行提出了“上市”的發展規劃。

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