證券時報記者 盧 榮

　　本報訊 記者獲悉，監管層近日向各保薦人下發《關于重污染行業生產經營公司IPO申請申報文件的通知》。通知指出，火力發電、鋼鐵、水泥、電解鋁和跨省從事其他重污染行業生產經營活動的企業申請首次公開發行股票，其申請文件中必須提供國家環保總局的核查意見，未取得相關意見的，監管部門將不予受理。

　　據悉，為督促重污染行業上市企業認真執行國家環境保護法律、法規和政策，避免上市企業因環境污染問題帶來投資風險，國家環保總局先后下發了《關于對申請上市的企業和申請再融資的上市企業進行環境保護核查的通知》(環發[2003]101號)和《關于進一步規范重污染行業生產經營公司申請上市或再融資環境保護核查工作的通知》(環辦〔2007〕105號)。

　　根據上述環保總局的文件規定，重污染行業暫定為冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發酵、紡織、制革和采礦業等13類行業。投行人士表示，監管層此次在新年之初下發這個文件，政策意圖非常明顯，就是執行國家“節能減排”宏觀調控政策，提高從事火力發電、鋼鐵、水泥、電解鋁等重污染行業經營活動公司的融資門檻，從而達到調控社會募集資金投資方向的目的。

　　投行人士指出，根據環發[2003]101號文件的規定，申請上市的企業和申請再融資的上市企業只需要向登記所在地省級環保行政主管部門提出核查申請便可，但環辦〔2007〕105號文則規定，凡從事火力發電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業的公司和跨省從事其他重污染行業生產經營的環保核查工作，必須由國家環保總局統一組織開展，并向證監會出具核查意見。

　　長江證券行業研究員劉元瑞指出，監管層的這個文件再次強調了“環保關”的重要性，這將有利于避免行業低質量的并購，促進行業有序發展。