●能源法征求意見稿公布

　　受關注的《能源法》昨日由國家能源領導小組辦公室公開征求公眾意見。征求意見稿將能源定價原則表述為：建立市場調節與政府調控相結合、以市場調節為主導的能源價格形成機制。

　　市場對以市場為主導的能源價格形成機制期盼已久。這次以法律形式規定下來。總的看來，法律從征求意見，到頒布，再到實施，再到起效果，需要比較長的一段時間。從這個角度看，對能源法本身抱有 太高的期望可能是不正確的。但是，能源法征求意見稿的含義在于，進一步表明了政府的決心和政策方向。

　　此次征求意見稿明確公布，國家按照有利于反映

能源市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的原則，建立市場調節與政府調控相結合、以市場調節為主導的能源價格形成機制。這就意味著，從長期看，幾乎所有的能源產品，未來都可能進行市場競爭。當然，由于我國目前的情況是，大部分能源產品價格偏低，所以，市場機制一般就意味著的“漲價”。這也是與十七大報告提出的“資源使用制度改革”是一致的。

　　雖然目前并沒有明確的時間表，但是，我們依然預期，部分改革措施的推出速度會快于市場預期，并且很可能采取“小步快跑”的方式進行。這里需要指出的是，通脹壓力與相關改革可能是一個矛盾，政府必須有所權衡。我們的判斷是，政府應該會先著力調控通脹，同時伴隨小幅度的資源使用制度等方面的改革，并且逐步觀察經濟數據，調整政策。換言之，基于復雜的經濟形勢，明年的政策將是頻繁調整的。