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新浪財經

05月30日國泰君安研究所晨會紀要

http://www.sina.com.cn 2007年05月30日 11:39 國泰君安

  印花稅上調至千分之三

  經國務院批準,財政部決定從2007年5月30日起,調整證券(股票)交易印花稅稅率,由現行1‰調整為3‰。

  歷史回顧:1990年6月28日,深圳市頒布《關于對股權轉讓和個人持有股票收益征稅的暫行規定》,首先開征股票交易印花稅,由賣出股票者按成交金額的6‰交納。

  1990年11月23日,深圳市對股票買方也開征6‰的印花稅。

  1991年10月,為了刺激低迷的股市,深圳市將印花稅率調整到3‰, 1991年10月10日上海證券交易所也開始對股票買賣雙方實行雙向征收,稅率為3‰。

  1992年6月12日,國家稅務總局和國家體改委聯合發布《關于股份制試點企業有關稅收問題的暫行規定》文件,明確規定

股票交易雙方按3‰的稅率繳納印花稅。

  1997年5月12日,針對當時證券市場過度投機的傾向,證券交易印花稅率從3‰提高到5‰。

  1998年6月12日,為了使證券市場能持續穩定向前發展,經國務院批準,國家稅務總局將證券交易印花稅率從5‰下調至4‰。

  1999年6月1日,為了活躍B股市場,國家稅務總局再次將B股交易稅率降低為3‰。

  2001年11月16日,財政部調整證券(股票)交易印花稅稅率,交易印花稅率從4‰調整為2‰。對買賣、繼承、贈予所書立的A股、B股股權轉讓書據,由立據雙方當事人分別按0.2%的稅率繳納證券(股票)交易印花稅。

  2005年1月23日,為進一步促進證券市場的健康發展,經國務院批準,財政部決定從2005年1月24日起,調整證券(股票)交易印花稅稅率,由現行2‰調整為1‰。即對買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據,由立據雙方當事人分別按1‰的稅率繳納證券(股票)交易印花稅。

  今年以來證券交易印花稅在迅速增長。根據中國人民銀行發布的一季度貨幣政策報告,今年一季度證券交易印花稅高達122億元,同比增長515.9%。此次調整幅度較大,稅率相當于原來的3倍,股票交易成本相應增大。對當前股市來說,這項政策的出臺有利于股市穩定發展,引導投資者理性投資。

  但是從市場角度來看,這次政策影響將會較大:(1)歷史上數次印花稅的上調均引發了市場的調整;

  (2)今年以來我國股市的市場結構以散戶為主,散戶交易較為頻繁,印花稅的上調對頻繁交易者影響較大,因此對市場交易主體-散戶將是沉重打擊;

  (3)政府誠信出現危機,前幾日政府曾經出面辟謠,否定了上調印花稅的可能,現在卻出爾反爾,因此未來政策導向變得不太明朗;

  (4)券商或券商概念股受影響較大,交易量的減少或者交易金額的減少直接影響到了券商的收入,券商或券商概念可能會成為重災區。(王曉東)

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