上海證券交易所總經理助理徐明

　　保護證券信息權益，目前可行的路徑是從國務院或證監會的層面，制定一個證券信息管理的條例或辦法，以行政法規或部門規章的形式對證券信息權利做出界定。這一管理辦法或管理條例至少應當包括以下內容：

　　一是證券信息的概念和范圍。即明確證券信息是什么、具體包括哪些內容。

　　二是證券信息的分類。按產生方式，可分為原始信息和加工信息(創造性信息)；按其發布主體，可分為上市公司的信息、證券公司的信息、基金管理公司的信息以及主管機關和自律機構發布的信息等；按其屬性，可分為公共性信息、非公共性信息和準公共性信息等等。區分不同的種類，可以在法律上采取不同的規定，確定不同的權利和義務。

　　三是證券信息的專屬權。就即時行情而言，它是證券交易所投入了大量資金和創造性勞動的智力成果，故應當賦予證券交易所對證券信息的專屬權，它應該是一種新型的知識產權。

　　四是證券信息權利人的義務與責任。交易所作為證券信息權利人，是市場組織者，且目前仍處于相對壟斷地位，故須承擔一定的義務，即要給市場參與人和投資者提供基本的證券行情。但需注意，交易所的這種義務不是無限的，應有兩個前提條件：一是提供到什么程度和范圍；二是向誰提供，只能向會員提供而不是向具有商業目的的信息商和其他經營者提供。

　　五是證券信息的管理權、經營權和監管權。這是證券信息條例或規章所要規定的基本權利。信息的管理權涉及信息的發布者或者產生信息的主體如何管理信息，例如上市公司需要管理自己的信息，否則就有可能產生內幕交易。信息的經營權涉及哪些信息不能經營、哪些信息可以經營以及如何經營。信息的監管權涉及主管機關和自律機構如何監督管理信息的發布、使用、經營等。