中國證監會研究中心主任祁斌建議

　　記者張東臣8月19日北京報道 中國證監會研究中心主任祁斌今天在京表示，今后應從深化市場化改革、完善加強監管、加快法制化建設和加強股權文化建設等四個方面采取有力措施，推動我國資本市場持續、健康、穩定發展。

　　祁斌是在由證券日報社主辦的“第二屆中國證券市場年會”上作上述表示的。

　　祁斌建議，首先，要進一步深化市場化改革，繼續推進發行體制的改革，完善詢價制，真正發揮機構投資者在詢價中的作用，減少發行環節的非市場因素，逐步形成發行時機、發行方式、發行規模的市場約束和決定機制；要進一步完善上市公司的約束機制，推進完善股權機制，推進職業經理人的發展，逐步建立退市機制，強化上市公司的外部約束，促進上市公司做大做強；同時，要進一步簡化各種行政審批程序，放松管制，鼓勵和推動市場創新。

　　其次，要進一步完善監管體系，加強市場監管。一方面違法違規行為可能出現新的特點，增加了監管難度；另一方面，國際資本的參與和市場的創新帶來了新的挑戰。因此，必須不斷改進監管理念、監管方式和監管內容，進一步加強信息披露的建設，加大信息披露監管，逐步建立立體化、多層次的監管體系。今后，市場參與主體的內部監督將發揮越來越重要的作用。

　　第三，要加快資本市場法制建設，加大執法力度和有效性，以貫徹新的《證券法》和《公司法》為重點，做好配套法規的工作，加大立法工作的前瞻性，針對不斷出現的新情況、新問題，及時對法律法規進行修改。

　　第四，要加強資本市場的文化建設，營造有利于資本市場發展的良好的社會環境。應進一步促進股權文化的形成，更加尊重股東的合法權益，減少對股權權益的干涉和損害；要進一步加強資本市場的誠信建設，建立科學的信用評價體系和統一互聯的信用網絡，形成信用識別系統和信用違約處罰機制；要提高證券從業人員的專業水平和職業道德，培養一大批具有國際

　　祁斌認為，在后