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　　由于中國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織，國(guó)務(wù)院正在審定“外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法”并會(huì)盡快付諸實(shí)施。辦法首次擴(kuò)大保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍，允許外資保險(xiǎn)資金在一定限額內(nèi)直接入市買賣A股，這意味著打破原有的投資“禁區(qū)”，讓外資直接進(jìn)入中國(guó)資本市場(chǎng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)將給中國(guó)股市帶來(lái)新的資金、新的動(dòng)力。

　　據(jù)來(lái)自內(nèi)地保險(xiǎn)市場(chǎng)的權(quán)威消息說(shuō)，因應(yīng)業(yè)者要求擴(kuò)大保險(xiǎn)投資領(lǐng)域的訴求以及開(kāi)放市場(chǎng)的潮流，政府將加快推動(dòng)保險(xiǎn)資金進(jìn)入證券市場(chǎng)。修訂中的“外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法”以九二年上海頒布的有關(guān)規(guī)定為藍(lán)本，主要在保險(xiǎn)資金運(yùn)用、外資獨(dú)資保險(xiǎn)公司分公司以及中外合資保險(xiǎn)公司監(jiān)管等方面作出詳盡規(guī)定。

　　中國(guó)擁有數(shù)以千億的龐大保險(xiǎn)資金，但投資渠道一直受到嚴(yán)格限制，保險(xiǎn)公司資金名優(yōu)能存放銀行和投資國(guó)債或企業(yè)債，投資渠道非常狹窄。去年底，保險(xiǎn)公司獲準(zhǔn)以購(gòu)買封閉式證券投資基金的方式間接進(jìn)股市。近期，這項(xiàng)政策再有突破。

　　新修訂的辦法將允許外資保險(xiǎn)公司直接投資A股，而不必透過(guò)內(nèi)地現(xiàn)有的二十五家證券投資基金。以往外資保險(xiǎn)公司只能透過(guò)一家證券投資基金買賣某一個(gè)或幾個(gè)A股組合，“話事權(quán)”甚低且交易程序費(fèi)時(shí)失事。在新政策生效之后，外資保險(xiǎn)公司可以直接買進(jìn)或賣出A股，也就是外資可以直接進(jìn)入中國(guó)尚待開(kāi)放的資本市場(chǎng)。

　　根據(jù)中美去年十一月就中國(guó)加入世貿(mào)達(dá)成的協(xié)議，中國(guó)并沒(méi)有明確股市的開(kāi)放進(jìn)度，這是由于亞洲金融危機(jī)傷痕未復(fù)，中國(guó)官方暫不愿觸支資本市場(chǎng)的敏感神經(jīng)。但是中美協(xié)議同時(shí)承諾，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在中國(guó)“入世”兩年內(nèi)可成立全資分支機(jī)構(gòu)、五年內(nèi)取消外資保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的地域限制，而股市的開(kāi)放也指日可待，相信外資將在未來(lái)數(shù)年迅速壯大并占領(lǐng)市場(chǎng)，如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)監(jiān)管已刻不容緩。

　　除了放寬投資范圍，新監(jiān)管條例明確，允許外資合資保險(xiǎn)設(shè)立分支，以及外資在華獨(dú)資分公司下設(shè)分支公司，分支機(jī)構(gòu)的資本金要求略低。目前，外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)僅允許在上海、廣州營(yíng)業(yè)。

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