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上市公司信息披露發生重大改革

http://whmsebhyy.com 2000年01月04日 14:16 上海證券報

  順應潮流 滿足需求

  一、改革上市公司信息披露方式的重大意義

  中國證監會頒布的《公開發行股票公司信息披露的內容與格式〈年度報告的內容與格式〉(1999年修訂稿)》, 對1999年度報告的具體內容、要求等作出了明確的規定,其總則第五點指出:公司應當在每個會計年度結束后四個月內編 制完成年度報告,并將年度報告登載于中國證監會指定的國際互聯網網站上。同時,公司應將年度報告摘要刊登在至少一種由 中國證監會指定的全國性報紙上,其內容和格式遵從準則第三部分《年度報告摘要》的要求,刊登的摘要字號應不小于六號字 。登載于國際互聯網網站的年度報告財務數據應精確到人民幣元。

  上市公司年度報告在國際互聯網網站上公布,表明我國證券市場上市公司信息披露開始邁向電子化。上市公司信息披 露方式從傳統的指定報刊披露轉為電子化披露,既順應了全球網絡化的發展趨勢,也是證券監管部門致力于加強市場建設的重 要舉措。其重要意義在于:

  1、有利于加強信息披露的規范化

  國外上市公司披露年度報告時,除在報刊刊登摘要外,對公司所有股東都郵寄年報全文,使股東真正享有對公司情況 的知情權。而國內證券市場由于以往主要通過報刊披露上市公司信息,一般投資者往往僅了解年報摘要,而較少有機會細讀年 報全文;部分偏遠地區投資者則因看不到當天證券報,有時難以及時知悉年報摘要。從2000年開始,上市公司不僅要繼續 在指定報刊上刊登年報摘要,還要在指定的互聯網網站公布年度報告全文,各地投資者在第一時間能同時看到上市公司年度報 告的摘要和全文,使得上市公司信息披露更及時、更公開、更充分。

  年報上網是信息披露電子化的第一步,以后包括中報在內的所有定期報告均照此執行,最后過渡到臨時公告,使上市 公司信息披露更加規范化。

  2、有利于更好地為投資者服務。

  在市場發展初期,要求上市公司通過指定報刊披露公司信息,是為了體現市場“三公原則”,也是為了服務于投資者 。但隨著市場的發展,上市公司數量不斷增加,信息量劇增,尤其是上市公司定期報告信息,要在每年規定的時間內集中在指 定報刊上進行披露,事實上難以為繼,也無法滿足各類投資者的要求,從2000年開始,公司股東和廣大投資者不僅仍可在 指定報刊閱讀到年報摘要,而且可從中國證監會指定網站上查閱到年度報告全文,還可通過各證券公司營業網點打印年度報告 全文。由于增加了信息披露渠道,改進了信息披露方式,將使投資者更便捷地了解公司經營業績和運營全貌,較好地體現了證 券監管部門為投資者提供優質服務的愿望。

  3、有利于適應投資者結構變化的需要。

  隨著證券投資基金的不斷增加和“三類企業”漸次進入二級市場,市場投資者結構發生了明顯變化,機構投資者比例 逐步提高,加上越來越多的境外投資者開始關注中國證券市場,因此,原有單一依靠指定報刊披露公司信息的做法已無法與之 相適應。

  從2000年開始,采用報刊披露年報摘要和網上披露年報全文的辦法,較好地適應了市場各類投資者的不同需求。

  4、有利于順應全球網絡化的發展趨勢。

  隨著全球信息網絡技術的日益發展,互聯網已成為連結人們工作、生活等的快捷通道。從證券市場的長遠發展看,通 過互聯網披露上市公司信息既有客觀需求,也是必由之路。其將從根本上提高上市公司信息披露的質量,促進市場的健康發展 ,也會推動我國證券市場國際化的進程。

  二、上市公司信息披露新方式的具體要求

  1、公司報刊摘要披露與上網全文披露同步,上證所上市公司1999年度報告將在第一時間、與報刊披露同步登載 于指定的上證所國際互聯網網站(http://www.sse.com.cn)上,上市公司也可同時將年報登載于公司 網站上,上市公司須對網上披露的年報內容負責,年報上網后,如有更改,公司須承擔相應的法律責任。

  2、上證所網站和衛星系統將同時轉發公司年報。上證所國際互聯網網站是中國證監會指定信息披露網站。為確保上 市公司年報上網工作的順利進行,上證所對1998年已投入運行的網站進行了設備和技術的全面升級改造,以保證網站日訪 問量滿足100萬人次的點擊設計要求,及確保網絡的安全性。同時,專門聘請了清華同方軟件公司開發上市公司定期報告報 盤系統,要求上市公司按統一軟件制作具有跨平臺操作、文件結構緊湊、顯示效果好等特點的PDF文件。

  上證所還將通過衛星將上市公司年報及時送達各個證券營業部,并專門開發了證券營業部用于瀏覽年報文件和臨時公 告文件的專用軟件,以方便投資者瀏覽和查詢。

  三、投資者應該關注的問題

  從2000年開始,投資者可以根據自己的需要,在指定報刊上閱讀年報摘要,或從指定網站上查閱年報全文,也可 通過各證券公司營業網點打印年度報告全文。

  投資者如要瀏覽檢索,上證所上市公司年報網頁中專門設計了檢索功能,瀏覽者可分別根據日期、股票代碼、股票簡 稱、行業分類等條件對上市公司年報實施檢索,快速查找自己需要的年報。另外,在上證所網頁上還專門開辟了咨詢欄目,內 容包括上市公司報盤軟件填制疑難解答、用戶疑難問題專用信箱等。

  基于PDF格式的文檔可以直接在網上進行發布,投資者需要安裝一個游覽PDF文件的專用軟件(Acrobat Reader),該軟件可在Acrobat公司或上證所的網站直接下載使用。

  (尚征)

  強化規范 更好服務

  日前,中國證監會發布了《關于做好上市公司1999年年度報告工作的通知》,明確要求上市公司在指定報刊刊登 年度報告摘要的同時,應將年度報告全文登載于指定的國際互聯網站上。開年以后,年報披露在即。為此,記者針對市場關心 的幾個問題,走訪了深圳證券交易所信息中心負責人。

  1、通過國際互聯網披露上市公司年報有什么優點?

  答:上市公司年報上網披露,是證券市場信息披露方式的一項重大改革,是信息網絡技術在市場應用中的一個必然的 方向。這種方式的顯著優點,是能夠比較好地滿足市場各方參與者查詢證券信息的客觀要求。現在,隨著互聯網技術的日益成 熟和上網人數的急劇增長,互聯網已經成為投資者獲取市場信息的一條快捷通道。采取年報上網披露,既可以發揮電子媒體時 效性強、容量大的特點,又可以解決以往全國各地投資者查閱上市公司信息不便的困難。通過互聯網及時、全面、準確地披露 上市公司信息,有利于提高市場透明度,也有利于促進上市公司提高信息披露質量,從根本上講,是證券市場公開、公平、高 效原則的具體體現。

  2、網上披露的年報與指定報刊披露的年報會有什么不同?

  答:根據《通知》精神,1999年度上市公司年報文本是在中國證監會指定的互聯網站上披露,同時年度報告摘要 仍然在指定報紙上刊登。就基本內容而言,兩者沒有根本上的區別,但年報文本更加完整,解釋更加全面。          例如,年報文本除了摘要部分外,還包括了對財務報表各個項目的詳細說明以及公司股票發行上市情況、股本變動情況、主 要全資附屬企業和控股企業的經營狀況等。就法律關系而言,網上披露的年報同樣要求上市公司對年報內容負責。年報上網披 露后,任何對年報的改動都要承擔相應的法律責任。為保證年報的準確性、安全性,上網的年報資料采用PDF格式,讀者可 以閱讀、打印,但不能對信息內容進行修改。這里,需要提醒投資者注意,中國證監會指定信息披露網站才是獲得上市公司年 報全文的唯一網站,上市公司不對其他來源的完整性、準確性負責。

  3、采用電子化披露方式,安全性非常重要。交易所是如何保證年度報告上網的安全性?

  答:深圳證券交易所非常重視這次上市公司年報的上網披露工作,為此專門成立了技術小組,研究開發電子信息披露 技術和網絡安全保障及監控措施,特別是在網絡安全方面,我們采用了目前世界上最為先進的技術,設立了多層防護屏障,從 而確保上市公司年度報告在網上準確及時地發布。

  4、具體來說,投資者怎樣查閱上市公司年報全文?

  答:深交所信息中心巨潮資訊網絡(網址:http://www.cninfo.com.cn)是深交所上市公 司年報披露指定網站。投資者閱讀年報,首先要預先安裝一個免費閱讀軟件,解讀PDF格式,然后就可以點擊查看年報內容 。閱讀軟件可以根據頁面提示,直接從巨潮網站上下載。另外,我們還通過衛星系統把年報全文發到全國各個證券營業部,投 資者也可以在營業部的電腦系統上查閱年報全文。

  5、作為證監會指定信息披露媒體,請介紹一下巨潮網站的建設情況。

  答:巨潮資訊網絡于1994年開發建成,是國內提供證券資訊服務最早的電子媒體之一。這次圍繞上市公司年報上 網披露工作,我們對網站進行了徹底的改版,并且在硬件設施方面進一步加大了投入,從系統基本性能來看,無論是速度、容 量和安全性都能夠在現有狀況下滿足投資者查詢信息的需要。經過改版后的網站,除了突出年報重點以外,還設置了基礎資料 、市場統計、財經要聞、公司資訊、熱點注視、專題報道、研究集粹等欄目,內容更加豐富,界面更加清晰。目前網站各項建 設進展順利,我們預計在近期與大家見面。

  6、目前開展證券信息服務的網站越來越多,能否談談在今后的發展中,巨潮資訊網如何進行市場定位?

  答:巨潮資訊網作為中國證監會指定信息披露網站,今后的宗旨只有一個,就是通過網站建設的不斷完善,成為廣大 投資者掌握政策法規、收集信息資料、了解市場動態的一條客觀渠道,成為市場公開運作的一個窗口。在今后的方向上,將力 圖突出權威性、專業性的特點,既服從大局要求,又面向市場需要,為各方面提供各類證券信息的專門化服務。我們感到,隨 著證券市場的進一步發展,市場的透明度會越來越高,證券信息服務的領域也會越來越寬。為此,我們將在建設證券信息數據 倉庫的基礎上,跟蹤國內外市場最新動向,不斷開發符合政策導向、適應市場需要的信息產品,不斷改進、提高信息服務的方 式和手段,發揮巨潮資訊網特有的功能和作用。開發和發展信息服務,對我們來說,還是一個新的課題,在發展過程中,還要 依賴方方面面的關注、支持。因此,我們希望大家對網站建設提出更多的意見和建議,這樣有助于我們把握市場的實際需求, 更好地改進服務工作。




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