深交所發(fā)布《中小企業(yè)板投資者權(quán)益保護(hù)指引》

　　中小板制度創(chuàng)新再上層樓

　　本報(bào)記者 莊少文

　　深交所今日正式發(fā)布《中小企業(yè)板投資者權(quán)益保護(hù)指引》（下稱《指引》），這是繼頒行《誠(chéng)信建設(shè)指引》、《保薦工作指引》、《董事行為指引》之后，深交所推進(jìn)中小企業(yè)

板制度創(chuàng)新、強(qiáng)化投資者權(quán)益保護(hù)的又一重要舉措，是后股權(quán)分置時(shí)代引導(dǎo)上市公司規(guī)范發(fā)展的一次有益探索，表明了深交所堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管理念、打造“誠(chéng)信之板”的決心，對(duì)在全流通市場(chǎng)條件下進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)上市公司及其控股股東的行為，促進(jìn)中小企業(yè)板健康穩(wěn)定發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響。

　　投資者是證券市場(chǎng)存在和發(fā)展的源泉，保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益是證券監(jiān)管工作的基本任務(wù)。新修訂的《證券法》、《公司法》從多個(gè)方面加大了對(duì)投資者權(quán)益的保護(hù)力度，為完善投資者權(quán)益保護(hù)機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。股權(quán)分置改革在中小企業(yè)板已經(jīng)率先完成，徹底地解決了長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重制約證券市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度缺陷，大大加強(qiáng)了市場(chǎng)內(nèi)在約束機(jī)制的作用，為保護(hù)投資者權(quán)益提供了良好的制度環(huán)境。

　　《指引》是認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩法”和《關(guān)于提高上市公司質(zhì)量的意見》的一個(gè)重要成果。《指引》從投資者的實(shí)際需要和根本利益出發(fā)，對(duì)投資者作為股東身份的重要權(quán)利進(jìn)行了細(xì)化，完善了投資者享有的收益分配權(quán)、知情權(quán)、決策參與權(quán)等方面的規(guī)定，提高了投資者的維權(quán)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，提升了中小投資者在資產(chǎn)收益、經(jīng)營(yíng)決策、獲取信息等方面的話語(yǔ)權(quán)，為中小投資者在上市公司經(jīng)營(yíng)管理中充分表達(dá)自身意志提供了制度保障。《指引》以維護(hù)“三公”原則為核心，在深入研究分析大量監(jiān)管案例的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的變化提出了一些具有前瞻性的措施，旨在體現(xiàn)中小企業(yè)板強(qiáng)化監(jiān)管的要求，切實(shí)、有效地保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益。

　　中小企業(yè)板啟動(dòng)以來(lái)，得到了廣大投資者和社會(huì)各界的高度關(guān)注，“誠(chéng)信之板”的形象初步確立。深交所將以《指引》的推出為契機(jī)，繼續(xù)深入分析全流通條件下上市公司和控股股東行為模式的變化，嚴(yán)防損害投資者權(quán)益的事件發(fā)生，同時(shí)積極推進(jìn)中小企業(yè)板制度創(chuàng)新，支持上市公司做優(yōu)做強(qiáng)，為證券市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。